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走进梅香园,两侧的红白栏杆分外醒目,沿着人行道一路前行,现代廊架、中式屏风、瓦片景墙、素色铺装、绿植微景观等一一呈现……近日,上海市浦东新区上南十村的梅香园发生了大变化,“经过改造,梅香园增添了色彩,让人感觉赏心悦目。”居民王阿姨高兴地说。
近年来,浦东新区聚焦与居民生活密切相关的9类公共要素,即口袋公园、街角空间、运动场所、活力街巷、慢行网络、林荫街道、公共设施、艺术空间和透绿行动,在社区规划师的指导和居民的广泛参与下,推进“缤纷社区”建设。
在建设过程中,通过一个个社区微更新项目的实施,浦东新区把大量老旧社区的公共空间、拆违整治后的街巷空间、低效使用的闲置空间打通,让越来越多的居民切身体会到家门口环境的改变。据相关负责人介绍,“缤纷社区”建设已被列入浦东新区城市管理精细化“十四五”规划清单,五年内计划完成300处“缤纷社区”点位建设。
不同于以往政府主导的市政工程项目建设和综合环境改造,浦东新区在“缤纷社区”建设中将公共空间微更新纳入城市精细化管理和社会治理创新工作中,探索多元主体协同治理,推进社区自治共治模式的完善。
在项目选点、设计过程中,浦东新区秉持“高度、深度、显示度、满意度、集中度”的“五度”理念,落实“一图三会”制度,包括一张“缤纷社区”蓝图、项目选点听证会、设计方案协调会、实施效果评议会;在项目建设阶段,采取访谈、问卷调查等多种方式邀请居民对社区公共空间改造发表意见和看法。
去年,康桥镇海富城市花园小区启动实施微更新改造工程,以“具体怎么改、居民说了算”为原则,结合居民诉求,从细节入手,完善小区设施。经过微改造,小区新增了秋千、摇摇椅等游乐设施,以及供老人休息的长椅,大大提升了社区颜值,也增强了居民在家门口休闲的幸福感。
浦东新区在推进社区微更新过程中,注重社区、基层力量的激活和志愿者的参与,为城市微更新提供了“浦东经验”。今年,浦东新区进一步扩大社会参与度,采取“1+1+1+N”模式,即一位总体负责的社区规划师(聘任制、片区组团式指导),辅以一位专业社区规划助理和一位在地社区规划助理(属地街道或镇工作人员担任),“N”指社区热心志愿者、社区公益组织等社会参与力量,浦东新区与上海各大设计类高校开展合作,将社区微更新项目纳入高校的课程设计中,把高校的好方法和好思路融入社区建设。
在未来的“缤纷社区”建设中,浦东新区还将引入社会资金和社会资源,尤其是小区内的公共空间微更新将逐渐转变为以小区居民自治主导为主,鼓励培育和发展社区内部的自治团队或组织。
相关负责人表示,浦东新区将“缤纷社区”建设与“美丽家园”“美丽街区”“家门口”服务体系建设等工作联合推进,共同打造符合居民需求的幸福家园。