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党的二十大召开以来，江苏省盐城市亭湖区人大常委会主动适应新时代新特征，积极探索新常态新规律，聚焦中心，突出重点，注重实践，按照“一手抓规范，一手抓创新”的工作要求，动员全区人大系统、人大代表，在提升规范化、程序化水平的同时，以创新思维谋划和开展人大工作，在规范和完善中寻求特色和亮点。
近年来，亭湖区人大常委会根据新时代人大守正创新的工作要求和全区人大工作实际，建立完善了区人大常委会18项、镇人大三大类28项、街道人大四大类29项制度，形成了一套较为严谨、完整的制度体系。制定出台《亭湖区人大常委会党组向区委请示报告制度》，重新修订了《亭湖区人大常委会议事规则》，规范履职行为，提高议事效率。
制度化学习提素能，规范化创新树形象。该区依托“三门课程”，加强政治理论、法律知识和人大业务学习培训，努力练就“会”的本能、塑造“为”的动能、发掘“进”的潜能。把党的二十大精神作为常委会党组、机关党支部学习的第一议题，作为人大代表、人大干部履职培训的“第一课”，强化集中学习、自主学习，坚持每周一推送，每月一讲座，每季一培训，切实强化政治引领，筑牢思想根基。
贯通制度体系，放大政策效用，全方位加强和改进街道人大工作。立足辖区街道数占比全市最高、街道人口密度全市最大、街道人大工作起步全市最早的比较优势，亭湖区人大常委会坚持靠制度创新激发人大街道工委活力，围绕街道人大议事决策、监督工作、服务代表、工作运行等方面，建立健全了街道人大工作规则、工作职责、会议制度、工作监督等制度体系，使街道人大工作步入制度化、规范化的轨道。围绕健全学习机制，强化一线履职，密切联系群众，建立健全了学习培训、工作联系、请示报告、信息化建设、结对帮带、代表履职管理等6项制度，提升了人大街道工委的服务保障质量和工作水平。
推进代表履职创新。该区制定出台《亭湖区人大常委会组成人员联系区人大代表的实施意见》，坚持邀请人大代表列席常委会会议、参加常委会组织开展的执法检查、调研、视察等活动。开通了“亭湖人大”微信公众号、五级人大代表微信群，建立了人大代表履职平台，代表履职创新、人大工作宣传有了更加广阔的平台。
“十个一”高质量推进主题实践活动。亭湖区人大常委会细化十项举措，动员全区五级人大代表积极投身“聚焦发展高质量、勇当五个排头兵”的生动实践。引导每位人大代表“提出一件发展良策”“开展一次政策宣讲”“畅通一条联系渠道”“开展一次走访调研”“助力一个产业项目”“办成一件民生实事”“帮扶一户困难家庭”“争当一名志愿先锋”“记好一本履职日记”“培塑一批先进典型”，在建言献策、招商引资、项目建设、乡村振兴等方面建功立业、发挥积极作用，先后推动解决民生热点难点问题300余件，涌现先进事迹20余起，主题实践活动取得了明显成效。
以“积分制”管理激发代表履职新动能。亭湖区人大常委会制定下发《关于实行人大代表履职“微积分”的办法》，探索实施人大代表履职评价“积分制”，使人大代表履职标准有章可依，履职动态有迹可循，履职情况有据可查。精准量化，规范代表履职。将代表在会议期间和闭会期间履职活动情况，提炼成对代表履职积分的11项指标，制定不同分值，实施履职“微积分”，让代表履职有方向、积分有目标。
推进监督实践创新。亭湖区人大常委会落实亭湖区加快建设绿色低碳发展示范区的部署安排，紧盯三大主导产业，推动全区完善产业布局、优化产业结构、加快要素聚集，促进经济平稳运行。聚焦列市重大项目建设、全区养老服务体系建设、“优学在亭湖”品牌创建、环境保护目标完成情况等重点工作，听取审议专项报告，开展执法检查、视察调研、专题询问、审议意见整改反馈和满意度测评，着力打好监督“组合拳”。聚焦政府性投资项目全覆盖、资金使用全过程，自主开发监督平台，联网财政部门项目管理系统，对项目整体合规性、资金安排合理性、招投标程序规范性、工程实施科学性等关键环节，进行实时跟踪监督，推动提高投资质效。
出台“高质量发展四片区”的决议，支持高质量发展。亭湖区人大常委会紧紧围绕党委的重大决策部署，不断完善讨论决定重大事项工作机制，确保科学、民主、依法决策。今年2月份，亭湖区人大常委会深入贯彻党的二十大精神，落实省委支持盐城“建设绿色低碳发展示范区”的意见，紧扣“环保科技城、城北片区、建军路核心商圈、生态湿地旅游区”等四个功能片区为突破口，带动亭湖全域高质量发展的决策部署，发挥人大职能作用，依法行使重大事项决定权，作出关于推动建设“高质量发展四片区”的决议。全力推进“高质量发展四片区”建设提出具体要求，并向全区人民发出号召。
数字化赋能，加强政府性投资项目联网监督。围绕政府性投资项目联网监督工作提质增效，赋能高质量发展的目标要求，亭湖区人大常委会开发系统、搭建平台，探索运用数字技术和信息化手段，开展政府性投资项目联网监督工作，开启了对政府性投资项目“数智”监督的新模式，忠实履行了宪法和法律赋予的监督职责。（杨腾 刘涛）
