柴勇


【资料图】

郑俐

张东升

梅开志

蒲彩勤

杨景奇

于亮

丁峰

宋军廷

陈光发

三亚新闻网1月7日消息(三亚传媒融媒体记者 郭志华)

1月6日下午,市政协八届二次会议举行大会发言,10名市政协委员先后走上发言席,围绕城市建设、社会民生、经济发展、乡村振兴等中心工作和事关群众切身利益的实际问题,分别提出建议。本报对市政协委员发言进行摘登。

加强城市基础设施建设

打造宜居韧性智慧城市

市政协委员:柴勇

为了更好推动三亚城市发展,更好体现现代化治理管理水平,建议建设三亚宜居韧性智慧城市。要优化顶层设计,系统性提升城市韧性。注重城市治理的系统性,韧性城市建设与其他建设体系如海绵城市、智慧城市、低碳城市的互补融合;要完善韧性技术系统,多级联动,将物联网、移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术与韧性城市建设需求深度融合,提升城市管控和协调能力;要加强城市基础设施数据联通,加强各区、各村基础设施间耦合度,进一步加强大三亚经济圈相关数据接口和平台数据共享,充分挖掘互联互通共享大数据的应用潜力;要提升城市自我恢复能力,建立创新韧性城市建设的思维体系,形成政策制度,以韧性城市建设提升三亚基础设施建设水平。

加强“菜篮子”体系建设

做好保供稳价工作

市政协委员:郑俐

近年来,三亚市扎实推进“菜篮子”工程建设,“菜篮子”产品产量、质量不断提高,有效满足了居民消费需求。建议扩大本地“菜篮子”生产基地规模并提升生产能力;大力推进“菜篮子”产品生产方式转变,利用南繁育种优势,大力推广种植优良品种,鼓励农业企业、农民专业合作社引入先进适用技术和新型种养模式,提高“菜篮子”产品生产水平;抓好“菜篮子”产品产销对接,组织开展“菜篮子”产品展销会、洽谈会等公共营销活动,推动农产品与终端市场有效衔接;完善冷链物流配套体系,以“菜篮子”产品优势区域为核心,新建和改造升级一批集运输、仓储、加工、包装、分拨等功能于一体的公共配送中心,提高产地农产品产后集散和商品化处理效率。

不断加强

三亚文化创意产业发展

市政协委员:张东升

近年来,海南省委、省政府高度重视,全力推进文化产业发展。建议扶持培植文化创意产业主体,设立文化创意产业投资基金,建设高起点文化创意产业园区和重大文化创意产业项目,创新发展数字文化创意产业主体,探索建设三亚国际文化都市;多方助力文化创意产业创新发展,营造三亚文化创意产业发展的新环境,创新“文化创意+”融合发展模式,促进文化创意产业成为产业转型的新引擎和助推器;推动公共文化领域改革,着力构筑公共文化新型空间,在建设标准、设施布局、建设主体、功能设置上进行创新;建立健全人才培养与引进机制,按照可用原则,采取柔性和刚性双方面引智模式,以实施的项目为依托,以重大的文化活动为载体,吸引更多的高层次人才参与海南自贸港建设。

促进大小洞天旅游区

文旅融合、拓展提升、持续发展

市政协委员:梅开志

三亚大小洞天旅游区作为国家首批5A级旅游景区,有着独特的山海风光、悠久的人文历史和深厚的文化内涵。自2022年10月1日起,大小洞天旅游区正式向公众免费开放,吸引了更多市民游客前来游赏打卡。为更好促进大小洞天旅游区文旅融合、拓展提升、持续发展,建议充分挖掘大小洞天旅游区文化内核和山海资源,加快打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道,促进文化与旅游产品的深度融合;寻求空间拓展,不断丰富景区业态布局,拓展山林片区内陆腹地纵向发展,通过建设客运索道,打造山林游览聚集区,进一步推动区域联动互通,借助旅游公路驿站优势,从而实现景城联动和区域文旅深度融合发展。

打造委员联系界别群众工作的三亚品牌

市政协委员:蒲彩勤

如何实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,要建立健全委员联系界别群众的一系列制度机制,推动上下联动,集中市、区两级政协力量,打造委员联系界别群众工作三亚品牌。建议建立一套上下贯通的组织领导体系。成立市区委员联系界别群众上下联动工作领导小组,建立“市-区-大社区-联系点”四级联动工作机制;制定一系列推进委员联系界别群众工作制度,建立界别调整机制,为联系界别群众夯实基础;搭建一批委员联系界别群众工作点平台,定期开展委员值班,向社会公开委员值班日,开通委员网上信箱,现场听取界别群众反映愿望需求和意见建议;建立一套工作流程,形成委员联系界别群众闭环机制;建立完善引导激励机制,提升委员联系界别群众的能力和热情。

不断优化海南国际 碳排放权交易中心建设

市政协委员:杨景奇

2022年7月海南国际碳排放权交易中心有限公司(简称“海碳中心”)在三亚正式成立。为优化海碳中心建设,建议建立合理的碳配额总量控制和交易机制,以实现从强度控制过渡到总量控制;以国际化作为海碳中心发展定位方向,面向国际市场扩大交易主体,并创新推出适合国际资本交易的金融工具;制定严格的碳配额履约惩罚机制,对在海碳中心交易的企业履约情况实施年度审核;适时开展蓝色碳汇研究,通过蓝碳产品市场化交易,促使海南蓝碳交易体系成为国际标准,为我国在全球碳排放领域争取话语权;建立统一的分级信息披露机制,由主管部门和海碳中心全面披露碳排放权交易重要信息;不断完善海南自贸港金融监管政策,将海碳中心金融交易行为纳入金融监管范畴。

加快发展农村现代物流产业

推进乡村振兴

市政协委员:于亮

加快发展农村现代物流产业,对于实现城乡一体化发展、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,打造国际旅游胜地、自由贸易港科创高地具有十分重要的意义。建议做好农村物流产业发展规划,确保农村物流产业建设用地;培育农村物流产业经营主体,培育带有区域性、 系统性的农村物流龙头企业,鼓励社会资本投资产业化、规模化的农村现代物流产业项目;农村物流产业发展涉及的国土、规划、发改、商务、农业农村等相关部门,希望得到财政、税收、土地、信贷、保险等政策支持;完善农村物流基础设施,畅通农村物流交通网络;实施校企合作,采取定向招生、订单教育方式,培养适合农村实际情况的物流人才。

重视海洋碳汇

发挥三亚海洋生态系统碳汇优势

市政协委员:丁峰

发展海洋碳汇是我国生态文明建设的重要抓手,是助力我国实现“双碳”战略目标的有力支撑。建议政府重视,做好发展三亚海洋碳汇的顶层设计,制定相关的发展规划和行动措施等,促进三亚海洋碳汇有序发展;摸清三亚海洋碳汇资源的家底,建立三亚海洋碳汇资源综合平台;加强珊瑚礁生态系统碳汇机理的研究,突出三亚珊瑚礁碳汇生态功能的优势,建立三亚珊瑚礁生态系统的碳汇计量标准;构建社会参与和多元化资金投入机制,激励和引导企业和社会资本参与海洋生态系统碳汇资源保护和修复;建设示范点,创新引领三亚海洋碳汇发展,实现海洋生态系统碳汇的产品价值和影响力,如三亚蜈支洲岛海洋牧场与碳汇试点、三亚铁炉港红树林修复与碳汇功能试点。

加快建设国际消费品

集散地及议定价中心

市政协委员:宋军廷

为三亚加快建设国际消费品集散地及议定价中心,建议充分利用中国超级大市场优势,打造面向世界的链接国内外大循环的消费品集聚贸易枢纽中心,建设海量自贸仓、做强跨境电商,实现在三亚最低价买全球卖全球;在目前规划的免税城以及仓库建设的基础上,精选地址,加大开放力度,以点带面,建设自贸仓集群中央公园,汇集海量全球特色消费品及业态;建设超大型中国国货消费品货仓集群,借助海南自贸港政策优势,提高国内消费品厂商参与积极性,汇集国内超级国货消费品牌,推动全国各地在三亚设立全要素展示窗口;优化基础设施、大力提升营商环境,充分发挥政策优势,吸引全球投资者到三亚投资兴业。

促进三亚会展经济

提质增效

市政协委员:陈光发

为了进一步挖掘三亚会展业潜力、促进会展经济提质增效,助力海南建设区域性国际会展中心,建议发挥优势,努力把会展业蛋糕做大,实现“以展带销、 以展促旅”,打造永不落幕的展会和国际综合展贸购物中心;成立三亚旅游会展局,着重打造“高端会议+旅游+消费”品牌,更高效利用财政、行政、社会资源统一调度和策划旅游、会展产品,开展推介和一站式服务;围绕海南重点产业办好差异化“会展+”,采用“政府孵化+大企业专业化运作”,甄选特色化会展产品;建设完善会展业快速发展所需的软硬件条件,加快建设三亚国际文化会展中心,招引国内外知名会展企业落地三亚;释放拓展展会带来的溢出效应,延长展会产业链条,在土地、政策等方面予以倾斜扶持。

原标题

市政协八届二次会议举行大会发言

奋楫笃行启新程 履职尽责促发展

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