柴勇
【资料图】
郑俐
张东升
梅开志
蒲彩勤
杨景奇
于亮
丁峰
宋军廷
陈光发
三亚新闻网1月7日消息（三亚传媒融媒体记者 郭志华）
1月6日下午，市政协八届二次会议举行大会发言，10名市政协委员先后走上发言席，围绕城市建设、社会民生、经济发展、乡村振兴等中心工作和事关群众切身利益的实际问题，分别提出建议。本报对市政协委员发言进行摘登。
加强城市基础设施建设
打造宜居韧性智慧城市
市政协委员：柴勇
为了更好推动三亚城市发展，更好体现现代化治理管理水平，建议建设三亚宜居韧性智慧城市。要优化顶层设计，系统性提升城市韧性。注重城市治理的系统性，韧性城市建设与其他建设体系如海绵城市、智慧城市、低碳城市的互补融合；要完善韧性技术系统，多级联动，将物联网、移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术与韧性城市建设需求深度融合，提升城市管控和协调能力；要加强城市基础设施数据联通，加强各区、各村基础设施间耦合度，进一步加强大三亚经济圈相关数据接口和平台数据共享，充分挖掘互联互通共享大数据的应用潜力；要提升城市自我恢复能力，建立创新韧性城市建设的思维体系，形成政策制度，以韧性城市建设提升三亚基础设施建设水平。
加强“菜篮子”体系建设
做好保供稳价工作
市政协委员：郑俐
近年来，三亚市扎实推进“菜篮子”工程建设，“菜篮子”产品产量、质量不断提高，有效满足了居民消费需求。建议扩大本地“菜篮子”生产基地规模并提升生产能力；大力推进“菜篮子”产品生产方式转变，利用南繁育种优势，大力推广种植优良品种，鼓励农业企业、农民专业合作社引入先进适用技术和新型种养模式，提高“菜篮子”产品生产水平；抓好“菜篮子”产品产销对接，组织开展“菜篮子”产品展销会、洽谈会等公共营销活动，推动农产品与终端市场有效衔接；完善冷链物流配套体系，以“菜篮子”产品优势区域为核心，新建和改造升级一批集运输、仓储、加工、包装、分拨等功能于一体的公共配送中心，提高产地农产品产后集散和商品化处理效率。
不断加强
三亚文化创意产业发展
市政协委员：张东升
近年来，海南省委、省政府高度重视，全力推进文化产业发展。建议扶持培植文化创意产业主体，设立文化创意产业投资基金，建设高起点文化创意产业园区和重大文化创意产业项目，创新发展数字文化创意产业主体，探索建设三亚国际文化都市；多方助力文化创意产业创新发展，营造三亚文化创意产业发展的新环境，创新“文化创意+”融合发展模式，促进文化创意产业成为产业转型的新引擎和助推器；推动公共文化领域改革，着力构筑公共文化新型空间，在建设标准、设施布局、建设主体、功能设置上进行创新；建立健全人才培养与引进机制，按照可用原则，采取柔性和刚性双方面引智模式，以实施的项目为依托，以重大的文化活动为载体，吸引更多的高层次人才参与海南自贸港建设。
促进大小洞天旅游区
文旅融合、拓展提升、持续发展
市政协委员：梅开志
三亚大小洞天旅游区作为国家首批5A级旅游景区，有着独特的山海风光、悠久的人文历史和深厚的文化内涵。自2022年10月1日起，大小洞天旅游区正式向公众免费开放，吸引了更多市民游客前来游赏打卡。为更好促进大小洞天旅游区文旅融合、拓展提升、持续发展，建议充分挖掘大小洞天旅游区文化内核和山海资源，加快打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道，促进文化与旅游产品的深度融合；寻求空间拓展，不断丰富景区业态布局，拓展山林片区内陆腹地纵向发展，通过建设客运索道，打造山林游览聚集区，进一步推动区域联动互通，借助旅游公路驿站优势，从而实现景城联动和区域文旅深度融合发展。
打造委员联系界别群众工作的三亚品牌
市政协委员：蒲彩勤
如何实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，要建立健全委员联系界别群众的一系列制度机制，推动上下联动，集中市、区两级政协力量，打造委员联系界别群众工作三亚品牌。建议建立一套上下贯通的组织领导体系。成立市区委员联系界别群众上下联动工作领导小组，建立“市-区-大社区-联系点”四级联动工作机制；制定一系列推进委员联系界别群众工作制度，建立界别调整机制，为联系界别群众夯实基础；搭建一批委员联系界别群众工作点平台，定期开展委员值班，向社会公开委员值班日，开通委员网上信箱，现场听取界别群众反映愿望需求和意见建议；建立一套工作流程，形成委员联系界别群众闭环机制；建立完善引导激励机制，提升委员联系界别群众的能力和热情。
不断优化海南国际 碳排放权交易中心建设
市政协委员：杨景奇
2022年7月海南国际碳排放权交易中心有限公司（简称“海碳中心”）在三亚正式成立。为优化海碳中心建设，建议建立合理的碳配额总量控制和交易机制，以实现从强度控制过渡到总量控制；以国际化作为海碳中心发展定位方向，面向国际市场扩大交易主体，并创新推出适合国际资本交易的金融工具；制定严格的碳配额履约惩罚机制，对在海碳中心交易的企业履约情况实施年度审核；适时开展蓝色碳汇研究，通过蓝碳产品市场化交易，促使海南蓝碳交易体系成为国际标准，为我国在全球碳排放领域争取话语权；建立统一的分级信息披露机制，由主管部门和海碳中心全面披露碳排放权交易重要信息；不断完善海南自贸港金融监管政策，将海碳中心金融交易行为纳入金融监管范畴。
加快发展农村现代物流产业
推进乡村振兴
市政协委员：于亮
加快发展农村现代物流产业，对于实现城乡一体化发展、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造国际旅游胜地、自由贸易港科创高地具有十分重要的意义。建议做好农村物流产业发展规划，确保农村物流产业建设用地；培育农村物流产业经营主体，培育带有区域性、 系统性的农村物流龙头企业，鼓励社会资本投资产业化、规模化的农村现代物流产业项目；农村物流产业发展涉及的国土、规划、发改、商务、农业农村等相关部门，希望得到财政、税收、土地、信贷、保险等政策支持；完善农村物流基础设施，畅通农村物流交通网络；实施校企合作，采取定向招生、订单教育方式，培养适合农村实际情况的物流人才。
重视海洋碳汇
发挥三亚海洋生态系统碳汇优势
市政协委员：丁峰
发展海洋碳汇是我国生态文明建设的重要抓手，是助力我国实现“双碳”战略目标的有力支撑。建议政府重视，做好发展三亚海洋碳汇的顶层设计，制定相关的发展规划和行动措施等，促进三亚海洋碳汇有序发展；摸清三亚海洋碳汇资源的家底，建立三亚海洋碳汇资源综合平台；加强珊瑚礁生态系统碳汇机理的研究，突出三亚珊瑚礁碳汇生态功能的优势，建立三亚珊瑚礁生态系统的碳汇计量标准；构建社会参与和多元化资金投入机制，激励和引导企业和社会资本参与海洋生态系统碳汇资源保护和修复；建设示范点，创新引领三亚海洋碳汇发展，实现海洋生态系统碳汇的产品价值和影响力，如三亚蜈支洲岛海洋牧场与碳汇试点、三亚铁炉港红树林修复与碳汇功能试点。
加快建设国际消费品
集散地及议定价中心
市政协委员：宋军廷
为三亚加快建设国际消费品集散地及议定价中心，建议充分利用中国超级大市场优势，打造面向世界的链接国内外大循环的消费品集聚贸易枢纽中心，建设海量自贸仓、做强跨境电商，实现在三亚最低价买全球卖全球；在目前规划的免税城以及仓库建设的基础上，精选地址，加大开放力度，以点带面，建设自贸仓集群中央公园，汇集海量全球特色消费品及业态；建设超大型中国国货消费品货仓集群，借助海南自贸港政策优势，提高国内消费品厂商参与积极性，汇集国内超级国货消费品牌，推动全国各地在三亚设立全要素展示窗口；优化基础设施、大力提升营商环境，充分发挥政策优势，吸引全球投资者到三亚投资兴业。
促进三亚会展经济
提质增效
市政协委员：陈光发
为了进一步挖掘三亚会展业潜力、促进会展经济提质增效，助力海南建设区域性国际会展中心，建议发挥优势，努力把会展业蛋糕做大，实现“以展带销、 以展促旅”，打造永不落幕的展会和国际综合展贸购物中心；成立三亚旅游会展局，着重打造“高端会议+旅游+消费”品牌，更高效利用财政、行政、社会资源统一调度和策划旅游、会展产品，开展推介和一站式服务；围绕海南重点产业办好差异化“会展+”，采用“政府孵化+大企业专业化运作”，甄选特色化会展产品；建设完善会展业快速发展所需的软硬件条件，加快建设三亚国际文化会展中心，招引国内外知名会展企业落地三亚；释放拓展展会带来的溢出效应，延长展会产业链条，在土地、政策等方面予以倾斜扶持。
原标题
市政协八届二次会议举行大会发言
奋楫笃行启新程 履职尽责促发展
