内蒙古包头市作为国家“一五”时期重点布局建设的工业城市，是共和国“铸盾砺剑”的重要制造基地。

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“包头风光资源富集，可开发潜力大。我们一手抓新能源开发建设，一手抓装备制造业发展，以新能源全产业链发展带动装备制造产业集群做大。”十四届全国人大一次会议期间，全国人大代表、内蒙古包头市委副书记、市长张锐接受央广网采访时表示，包头市以打造“世界绿色硅都”为引领，加快建设现代能源装备制造基地。

全国人大代表、内蒙古包头市委副书记、市长张锐(央广网发 受访者供图）

张锐介绍，2022年，包头市光伏产业产值增长3倍，成为全国首批光伏产业产值超千亿元城市。2023年，按照全产业链发展，多晶硅、单晶硅产能在全国的比重将到40%，新上电池片86GW、组件55GW，产值再实现翻番，超2000亿元，2025年将达6000亿元。同时，包头市全力打造风电装备产业集群，引进明阳、龙马等链主企业，带动包钢、一机、北重等本地企业进入风电装备领域，年内将形成千亿级产业集群，成为辐射西北、服务全国的陆上风电装备基地。

包头市硅产业的头部企业外景（央广网发 包头市委宣传部供图）

“我们以打造‘世界稀土之都’为支撑，加快推动稀土与装备制造耦合发展。”张锐说，稀土是先进装备制造业不可或缺的原材料，包头稀土储量全球第一，包头市以打造全国最大稀土新材料基地和全国领先稀土应用基地为目标，全方位推动稀土广泛应用于制造领域，加速发展伺服电机、工业机器人等，推动价值链向更高攀升，全力维护国家稀土产业链供应链安全。年内磁材产能占到全国50%以上，稀土原材料就地转化率超过80%，产值超800亿元，到2025年将突破1000亿元。特别是我们加大关键核心技术攻关，集中力量突破一批“卡脖子”技术，一万一千米深海作业特种电机可应用于任何深海场景。稀土复合阻燃剂替代了价格昂贵的锑系阻燃剂，扩大了轻稀土应用范围。国际最大尺寸钛基复合材料铸锭，实现了在航空航天、高端设备等领域规模化应用，满足了国家战略需求。

包头稀土高新区内，添加稀土元素的高磁感取向硅钢订单饱满（央广网发 包头市委宣传部供图）

另外，包头市加快传统制造业高端化、智能化、绿色化改造，实施了大规模技术改造行动、重点领域数字化能力提升行动和万台工业电机高效替代工程等，依托“绿电”优势加速绿色低碳转型，正在全力建设零碳园区和低碳园区，全国首个网络协同制造云平台已投入运行，规上工业企业“上云用数赋能”实现全覆盖，建成了一批智慧园区、智能工厂，提升了制造业的“硬实力”。

包头创新发展奖颁奖现场（央广网发 包头市委宣传部供图）

党的二十大报告提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”，围绕产业链供应链安全稳定，这次政府工作报告又作了进一步安排部署。张锐建议，国家出台政策支持光伏全产业链绿色转型，尽快研究制定碳认证体系。鼓励支持光伏企业利用内蒙古可再生能源优势走零碳、低碳路线，打造一批“草原零碳”工厂，这方面包头有完整的产业链，具备开展碳核算、碳认证的条件，建议支持包头建设碳认证标准试验区，为制定碳认证体系趟出路子。

包头铝业产业园内铝轮毂生产线正在满负荷生产（央广网发 包头市委宣传部供图）

目前，内蒙古正在全力推进风光氢储全产业链发展。包头上游风光资源丰富、下游应用场景广泛，正在实施风光制氢、制氨等一批一体化项目，具备开展试点的基础。张锐建议，国家支持内蒙古试点建设风光氢储一体化先行示范区，支持包头在集成应用、商业模式、政策机制等方面进行探索。