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记者1月13日从郑州市财政局获悉,经过近几年的改革攻坚,郑州市预算绩效管理工作已走在全省前列,省财政厅组织的全省绩效管理工作考核中,郑州连续多年被评为“优秀”。截至目前,郑州市已基本建成全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系,顺利完成既定任务,预算绩效管理工作取得显著成效。

以推进治理体系和治理能力现代化为引领,建立健全预算绩效管理制度保障体系。2020年,郑州市明确全面实施预算绩效管理的时间表和路线图:市级层面到2021年底、县级层面到2022年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。为实现这一目标,市财政局出办法、建机构、强保障,构建起各方共同参与的预算绩效管理组织架构体系。

以实施综合考评为抓手,推动构建全方位预算绩效管理格局。全力推进政策和项目预算、部门和单位预算、政府预算纳入绩效管理,逐步形成全方位的预算绩效管理格局。通过对市直各部门、各区县(市)年度综合考评,有效推动各层级、各方面预算绩效管理意识增强和绩效责任落实。

以提高财政资金使用效益为主线,优化重构全过程预算绩效管理链条。围绕预算绩效管理重点环节,瞄准“七点”靶向发力,重构全过程绩效管理链条:把建立机制作为事前绩效评估的突破点,把多级审核作为绩效目标管理的发力点,把强化实施责任作为绩效监控的切入点,把规范第三方参与作为提高评价质量的着力点,把评价结果应用作为绩效管理的落脚点,把信息化建设作为提高绩效管理效率的支撑点,把绩效信息公开作为社会公众监督的聚焦点。

以预算绩效管理扩围升级为重点,建立完善全覆盖预算绩效管理体系。加强PPP项目绩效管理理念运用,开展城市公交企业财政补贴资金绩效评价,推动地方政府专项债券项目实施绩效管理,逐步拓宽预算绩效管理实施领域。

在一般公共预算、政府性基金预算纳入绩效管理基础上,2020年9月,将社会保险基金、国有资本经营“两本预算”纳入绩效管理范围。(记者 侯爱敏)

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