1月12日，受市人民政府委托，市发改委将商丘市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议。2023年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，坚持项目为王，致力产业倍增，全力推进豫商经济技术开发区高质量建设，在顶住压力、克难奋进中实现了经济发展稳中有进、稳中提质、稳中蓄势。2024年，我市将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，聚焦建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地，致力打造“七个强市”、大力实施“七大行动”、全面落实“十个坚持”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全面推进中国式现代化建设商丘实践，在强国建设、民族复兴新征程上奋勇争先、更加出彩。

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2023年执行情况

经济运行持续好转

● 经济政策联动发力，建立惠企惠民“直达快享”服务平台，结合“万人助万企”“企业服务日”等活动印发《惠企纾困政策汇编》，确保惠企政策全面落地、政策红利应享尽享。

● 重大战略规划谋深做实，高质量完成“十四五”规划纲要中期评估，各项目标任务扎实推进，推动全市经济社会发展质量更高、效益更好、速度更快。

创新体系全面重塑

● 累计建成国家级高新技术特色产业基地7家、省级高新区7家、省级可持续发展试验区6家，均居全省第1位；建成国家级科技企业孵化器5家，居全省第3位；新增国家企业技术中心1家、省级企业技术中心10家、省级工程研究中心5家。

● “瞪羚”企业总数达19家，国家科技型中小企业达513家，高新技术企业达296家；战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值分别增长14%、10%。

改善民生增进福祉

● 城镇新增就业6.9万人，新增农村劳动力转移就业8.6万人，返乡创业3.07万人，失业人员再就业1.64万人。

● 组建17家紧密型县域医共体，县域就诊率达91.33%；累计建成市级质控中心50个，覆盖率居全省第3位。

● 累计建成10个县级特困供养服务机构、31个街道综合养老服务中心和327个社区日间照料中心。

枢纽经济能级提升

● 京港台高铁商丘段、动车存车场加快推进；商丘机场工可已报至国家发展改革委；民权通用机场投入运营；阳新高速宁陵至沈丘段建成通车；沱浍河航运建设进展顺利。

● 入选中国快递示范城市和国家现代流通战略支点城市，完成快递业务量8.5亿件，居全国第36位。

● 区域合作全面深化，与淮海经济区4省10市共同签署多项协议，联手编制《淮海经济区高质量协同发展规划》，已争取49个重大项目、重大事项纳入规划。

有效投资提质增效

● 以“451”工程为牵引，863个省市重点项目完成投资3906.4亿元；实施“三个一批”项目336个，完成投资1803.6亿元。

● 获得制造业中长期贷款支持项目143个，融资需求159.6亿元；获得地方政府专项债券支持项目97个，发行资金122.9亿元，居全省第7位；获得增发国债支持项目29个，争取资金25.05亿元，居全省第4位；获得中央预算内投资等补助资金支持项目107个，争取资金17.3亿元，较2022年增加5.48亿元。

城乡区域融合发展

● 睢县获批全国消费品工业“三品”战略示范城市；柘城县获批国家现代农业产业园；永城市获批国家农业现代化示范区和首批全国县域商业“领跑县”。

● 实施“一县十镇百村万户”美丽乡村建设工程，建成美丽小镇10个、四美乡村100个、“五美庭院”15万户。

2024年主要目标

经济社会发展的主要预期目标

生产总值增长6.5%左右

规模以上工业增加值增长7%

固定资产投资增长8%

社会消费品零售总额增长7%

进出口平稳增长

一般公共预算收入增长5.5%

城镇调查失业率5.5%以下

居民消费价格涨幅控制在3%左右

居民收入增长与经济增长基本同步

单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接

经济社会发展主要任务

着力推动经济运行平稳向好

着力推动科技创新提质增效

着力推动投资潜能持续释放

着力推动社会大局和谐稳定

着力推动枢纽经济提能晋位

着力推动营商环境持续改善

着力推动产业发展集聚成势

着力推动城乡区域协调发展

着力推动生态环境持续改善