青岛日报社/观海新闻5月5日讯 4月26日上午,由市政协委员联络活动工作室、市12345政务服务便民热线、青岛日报社共同打造的“倾听与商量”协商平台第22期协商活动举行。政协委员、专家学者和相关职能部门负责人面对面协商,提出打好改革牌、科技牌、特色牌,从组织、人才、产业、文化、服务等方面发力,为加快建设乡村振兴齐鲁样板先行区,促进农民农村共同富裕探索路径、创造经验、提供样本。
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产芝湖新村临近城区,背靠湖泊、环境优美,民俗文化独具特色,产业振兴“家底”厚实。近年来,其以“山、水、林、田、乡”的优质生态空间格局和多元文化汇聚的场地特征为基础,以耕读文化为核心,配套休闲旅游产业,积极推动集体经营向市场运营转变。产芝湖新村以“合作社+平台公司+运营公司”为主体,成立乡村振兴强村富民公司,运用市场手段实现产业植入、产品变现,推动美丽乡村化身“美丽经济”。
莱西市首创“乡村公共资源+共富公司”促新型农村集体经济发展机制,赋予了“莱西经验”新时代内涵。产芝湖新村作为莱西首家混合所有制共富公司的诞生地,备受各界关注。
“共富公司这个优质平台能让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。”李中华说,产芝湖新村集体经济合作社以土地、闲置用房、“产芝老家”品牌运营权等资产入股占40%,街道国有公司以前期投资建设的农业产业园等资产入股占25%,有多年文旅资源开发经验的文化公司入股占35%,共同组建成立混合所有制的莱夷印象共富公司,引入现代企业管理机制,盘活闲置资源,运营投资项目,街道国有公司、新村、社会资本共享收益。
嘉宾在录制现场沟通协商。
“共富公司体现了‘组织力+市场力’,是有效市场和有为政府的结合。”王玉静说,成立共富公司后,产芝湖新村引入奶牛养殖企业博宇牧业,流转2000亩土地发展循环农业,整合10家党组织领办合作社的农产品纳入“产芝老家”品牌,实施品牌化管理,把村内长期闲置的小学改造为国内第一家国际标准的特殊儿童关爱康教基地,提供配套岗位近千个。
共富公司模式打破原有的区划壁垒限制,强化资源互通互补,解决内卷难题,通过村村联合实现共享共赢,通过“土地+资金”“强村+弱村”“企业+村+村”“园区+村+村”等方式,促进多方抱团联结,解决薄弱村产业发展水平低、市场竞争力弱等长效发展难点,实现结伴致富。
“目前,共富公司已经在青岛全面推广,实现了三级架构。”宋晓介绍,区市级共富公司发挥产业布局、资源整合、资本赋能等方面的主导作用;镇级公司聚拢镇域范围内的各种发展要素,对各类涉农政策、资金收口归拢,因地制宜承接产业项目落地,指导村级整合各类资源、统一对接市场;村级共富公司开展现代农业、物业管理、人力资源开发、小型乡村工程等配套服务,争取把资源的增值收益最大限度留在村庄。青岛已成立9个县级共富公司、24个镇级子公司、166个村级共富公司,带动集体增收5.3亿多元,村民增收1亿多元。
“发展共富公司时,一定要高度重视集体资金资产的安全,市农业和农村局一直在健全和完善各项制度,对村集体经济组织成立的公司以及投资入股资金加强监督管理,通过扎牢制度‘笼子’,坚决杜绝集体资产通过公司流失。”宋晓强调。
莱夷印象(山东)文旅产业发展有限公司职业经理人徐卫峰认为,发展新型农村集体经济需要突破人才瓶颈。共富公司需要更多有情怀、懂市场、亲农民、爱农村的职业经理人,在乡村振兴的广阔天地中发挥作用。高璇建议,我市应坚持内培外引“两手抓”,对内开展农村职业经理人专项培训,对外善于借力,通过开展“印迹乡村”文化创意设计大赛等活动,吸引人才,留住人才。
徐卫峰