特斯拉(Tesla)最近概述了影响下一家工厂选址的因素。彭博社称，看了这串清单，很容易想象埃隆·马斯克(Elon Musk)多希望能重新来过，而不是把他的第一家欧洲工厂设在德国。

金融服务机构Baird的分析师本·卡洛（Ben Kallo）在9月8日的一份报告中转述了一些特斯拉的选址标准，其中包括“尽可能少的繁文缛节”。在柏林郊外的格林海德，特斯拉没少经历这类事情。

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据悉，在德国，由于审批程序复杂繁琐，拿到一个建筑许可证的过程可能长达4年。即使是像手机信号塔这样简单的工程，拿到许可可能也要两年时间。据德国工商总会（DIHK）的数据，应对复杂的审批程序会使中小型酒店企业损失约2.5%的年销售额，并可能威胁到它们的生存。

2021年4月，特斯拉抱怨称，当地工厂项目最终获批的过程“令人恼火”。

2019年底，特斯拉宣布将在德国建厂，但是环保组织发起的法律挑战让该项目推迟了几个月。环保组织担心该工厂会占用过多的水资源，并威胁当地的野生动物。在工厂投产的几周后，马斯克将特斯拉在德国和美国得克萨斯州的工厂称为“巨大的金钱熔炉”，正在损失数十亿美元。

现在，更多的麻烦浮出了水面。今年9月，柏林勃兰登堡广播电台（RBB）报道称，格林海德当地政府无限期推迟了对特斯拉扩建计划的投票。扩建面积约100公顷，特斯拉计划用这块土地增设一个货场和储存零件的仓库。

然而，扩建计划将占用部分环境保护区，而任何砍伐更多树木的计划肯定会被强烈反对。早在2020年2月16日，德国当地法院就曾下令特斯拉公司停止在格林海德的林地砍伐树木。2月20日，法院最终又同意了特斯拉继续砍树施工。但特斯拉还面临着环保组织的压力，必须在鸟儿开始筑巢前完成这一工程。

格林海德市长安妮·克里斯蒂安尼（ArneChristiani）表示：“特斯拉有必要就该市整体发展的可能性向有关部门澄清，目前还不清楚这个问题什么时候能够解决。”

彭博社称，在特斯拉对格林海德的投资方面，德国的官僚作风可能代价高昂。2021年底，该公司决定放弃11.4 亿欧元的国家补贴，也要选择在美国得州生产一种新型电池。今年9月，《华尔街日报》报道称，特斯拉将暂停在德国生产电池的计划，并已讨论将电池制造设备运往美国。

然而，特斯拉工厂所在地，德国勃兰登堡州经济部长约尔格·施泰因巴赫(Joerg Steinbach)近日表示，他已经得到特斯拉的保证，一切进展顺利。施泰因巴赫说：“特斯拉对格伦海德的承诺保持不变，特别是关于汽车生产的扩张计划。电池工厂将会建成，内部流程的调整和优先顺序还待定，但工厂就快竣工了。”

据悉，特斯拉最近在格林海德的一个会议中心举办了一场开放日活动，公司的员工向来宾介绍了特斯拉在物流、招聘和扩张方面的计划，也谈到了用水量等敏感问题。

特斯拉的员工称，由于供应链障碍、新冠肺炎疫情导致的工厂停工和物流成本飙升，已经没有办法做到准时制生产（编者注：准时制生产的主要特点是零库存，用户需要多少，就供应多少，目的是降低成本，提高生产效率）。正因为如此，特斯拉要扩建工厂，增建一个仓库来储存更多的零件，以及一个多轨道货场，以便将货物业务从卡车转移到火车上来。

特斯拉之前采取过一些非常规的举措，来摆脱生产上的困难。令人印象深刻的是在2018年，当时特斯拉正努力大规模量产Model 3。为了提高产量，特斯拉在一个巨大的户外帐篷下搭建了一条装配线。

彭博社称，德国一直以复杂的审批程序和强势的工会而著称，很难采用非常规的方式来解决问题。2022年8月，马斯克在特斯拉年会上表示，在奥斯汀和格伦海德，仍有“许多问题”需要解决。虽然在这两个地方推进业务都很难，但特斯拉明显对美国得州更有兴趣。