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2023年全国两会召开前夕，全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰在接受央广网记者采访时表示，要从制约东北经济发展的四大因素入手推进高质量发展，东北经济大有可为。

余淼杰谈到，目前，制约东北经济发展的主要有四大因素：一是体制机制、二是思想观念、三是产业比较单一、四是国际交流合作不足，发展东北经济必须从这四方面着手。

第一是完善体制机制。对东北来讲，最重要的就是通过法制化、市场化来构建一个好的营商环境，吸引更多国内外资本来东北投资。比如辽宁，自然资源、产业布局等各个方面底蕴非常好，经济大有潜力可挖。

第二是转变思想观念。东北地区是最早进入计划经济、最晚退出计划经济的地区，为国家建设做出了巨大贡献，但同时有些思想观念还比较滞后。转变观念有两个方面，一是反对“躺平”，要有斗争精神，干部要担当、要负责，要敢闯；二是在创业方面，应该有一个负面清单的意识，法无禁止即可为，发挥每个人的主观能动性和创造性，把潜能发挥出来。

第三是改变产业结构比较单一的状况。要协调好“老字号”“原字号”和“新字号”的关系，要继续发展壮大老字号、提升原字号即原材料的增加值、还要用数字经济来培育新字号，在产业越来越全面的同时，使核心产业能够有较快发展，改变产业结构比较单一的状态。

第四是积极推进国际化。推进行业之间、跟其他国家之间的经贸合作，这一点目前正不断取得进展。余淼杰称，“东北是个好地方，从这四个方面着手，东北经济大有可为。”

对于东北如何留住年轻人的话题，余淼杰表示，“人口流出与经济发展相辅相成，经济发展增速较慢、就业机会较少，年轻人才会离开。”他认为，解决的核心是把经济发展起来，创造一个良好的环境，不但能够留住人，而且还能够吸引其他地区的人。

如何创造这样的环境？在余淼杰看来，第一是改善营商环境；第二是必须有自己主导的产业，主导的产业发展起来之后，自然而然就能吸引人才；第三是必须有比较独特的或者比较前卫的引才育才政策，比如在消费税、所得税政策上有所倾斜；第四是必须提供一个让年轻人能干敢干的创业平台，这样才能吸引年轻人来。