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今天(3日)上午10时,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,中国人民银行行长易纲,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜和中国人民银行副行长刘国强介绍“坚定信心、守正创新,服务实体经济高质量发展”有关情况。

中国人民银行行长易纲表示,支持经济高质量发展,在这个过程中,货币政策非常重要。中央经济工作会议提出,要实施稳健的货币政策。近期以来货币政策支持经济高质量发展,有以下几个特点:

第一,货币政策在总量上保持对实体经济的支持力度。这一点很重要。货币政策是一个宏观政策,它在总量上一定要有足够的支持。2018年以来,中国人民银行累计14次降低存款准备金率,释放的长期流动性超过11万亿元,保持流动性的合理充裕。在总量上,充足的信贷增长,它对稳就业、保民生起到了至关重要的作用。特别是保住小微企业的市场主体,让其可以有一个很好的货币信贷环境。政策的重点是强调保持物价的稳定。这就要求广义货币和社会融资规模的增长率大体上和名义GDP增长率匹配,这样就能够保持有合适的货币供给,使得整体上中国的物价是稳定的。

第二,在利率政策上,人民银行要以国内经济为主来考虑问题,要保持实际利率的合适水平,适当降低融资成本。在过去几年,2018年的时候,世界主要央行在加息,人民银行没有加息,保持了利率的稳定。2020年的时候,受到新冠肺炎疫情冲击,世界主要央行大幅度降低利率,人民银行在2020年的时候利率降低了20—30个基点,但也是基本上保持稳定的。特别明显的对比就是去年,2022年因为全世界通货膨胀非常高,所以世界主要央行都在大幅度加息,人民银行在去年没有加息,反而还降低了两次利率,降低利率的幅度也是20—50个基点,而且大家看到,去年金融机构报的贷款市场报价利率也降了两次,所以整个去年融资成本是下降的,这是支持实体经济非常重要的一个方面。去年,新发放的企业贷款利率平均是4.17%,较2018年下降了1.28个百分点,普惠小微贷款利率从2018年1月的6.3%下降到去年12月的4.9%,这都是历史比较低的水平。从融资成本上看,支持了小微企业。

第三,在结构上,加大对重点领域和薄弱环节的支持。人民银行一直在坚持落实好中央提出的“两个毫不动摇”,支持民营企业和小微企业。在疫情困难的时候,支持小微企业贷款延期还本付息和信用贷款,有力地保市场主体、保就业。人民银行出台的一系列结构性货币政策的重点也是在绿色金融、科技创新、基础设施建设、保交楼方面,都是在支持经济高质量发展。

(总台央视记者 董彬 孔禄渊)

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