栉风沐雨砥砺行，守正创新硕果累。
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2022年的脚步已渐行渐远，回望过去一年，是党的二十大胜利召开之年，也是宣城市宣州区发展极不平凡的一年。全区上下全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，聚焦项目、聚焦稳定、聚焦作风转变，忠诚履职、奋勇争先，较好地完成了区十七届人大一次会议确定的主要目标任务。
这一年，我们始终承压前行促发展。面对风高浪急的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委、区政府全面掀起“三个聚焦”工作热潮，采取一切措施稳存量、扩增量、提质量，有效应对超预期因素冲击，连续三年入选中国城市市辖区高质量发展百强，连续六年获评全省民营经济发展先进县。预计，全年实现地区生产总值532亿元、增长3.5%，一般公共预算收入33.5亿元、增长5%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长5%左右，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度。
这一年，我们始终聚焦项目增动能。坚定项目是解决一切发展问题的基础和关键这一信心和决心，精准发力、重点突破，跨过了一个个“山重水复”，迎来了一处处“柳暗花明”。新建项目个数和新开工制造业投资位居全省市辖区前列，传化化学、翔楼新材料、钜实钢构等一批重大项目签约落户，5亿元以上项目招引数量再创历史新高，50亿级制造业项目实现零突破。实际利用省外资金205亿元，全市首位。成功入选全国投资潜力百强区。
这一年我们始终聚焦稳定守民心。面对三年来最严峻复杂疫情形势，全区上下同舟共济、同心抗疫，以最短时间、最小代价迅速果断处置多轮多点突发疫情。在防控进入新阶段后，区委、区政府准确把握、科学防控，不放松、不躺平、不加码，以超常努力守护群众如常生活。
这一年，我们始终聚焦作风优环境。全区上下大力弘扬“崇尚学习、热爱工作、务实高效、大气谦和、追求卓越”宣州精神，坚持大干巧干实干，开展区直单位百名科长民主考评，“免申即享”“一口进出、多评合一”改革破题试行。集中兑现涉企政策奖补资金7914万元，缓税退税超7.7亿元，惠及市场主体1.8万户，用主动和高效作风暖企暖心。
风清气正干实事。2022年，全区上下坚决贯彻落实市委、市政府和区委各项决策部署，全面践行省委“一改两为五做到”要求，扎实推进“五聚焦五查找”集中整治，大力整治“虚躲冷粗假”作风顽疾，政府系统执行力和落实力全面提升。
——抓项目、稳投资，发展后劲越来越足。项目建设全速推进。持续强化“小单元、大密度”现场调度，健全重大项目专班推进、挂图作战，组织12批次、总投资406亿元187个项目集中开工，亿元以上项目新开工70个、竣工50个、投产35个。“双招双引”量质齐升。坚持“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”，调优“3+2”产业精准招商体系，强化驻点招商、协会招商、云招商，新签约5000万元以上项目141个。服务保障优质高效。深化“模拟审批+告知承诺制”改革，优化并联审批流程。“亩均论英雄”“标准地”改革深入实施，清理批而未供、闲置和工业低效用地4232亩，腾退闲置厂房22.5万平方米。新增建设用地9154亩。
——调结构、促转型，产业质态越来越优。工业经济平稳向好。实施提质增效扩量行动，“3+2”产业产值突破458亿元、增长23.8%。规上工业企业总数突破400家，产值超亿元企业85家。制造业占GDP比重提高到29%。现代农业稳产增效。全面落实粮食安全主体责任，粮食生产“十九连丰”。新增耕地2093亩，找回流失耕地4957亩，完成增减挂钩4841亩，建成高标准农田5万亩，稻渔综合种养面积26万亩。服务业加速发展。实施“锻长补短”行动，新增限上商贸单位40家、电商经营主体573户。文化旅游提档升级，推出“宣州精神”系列文化标识，连续三年获评全国市辖区旅游综合实力百强区。
——推改革、扩开放，内生动力越来越强。重点改革纵深推进。持续深化“放管服”改革，委托下放9项审批权限至省级开发区。坚持以数字化手段推进“一件事”集成改革，92%政务服务事项“就近可办、一网通办”。开放合作扩容提质。扎实推进省际毗邻地区新型功能区创建，跨境电商交易额增长60%，进出口总额增长10%。创新动能蓄势跃升。认定高新技术企业44家、总数首次突破100家。入库科技型中小企业99家。高技术制造业增加值增长25%。园区平台支撑有力。宣城高新区持续“以升促建”，全年55个项目开工、29个项目投产。宣州经开区形象焕然一新，“镇区一体”管理体制改革启动实施。
——提品质、助振兴，城乡面貌越来越好。助力中心城区建设。市区一体顺利通过全国和省级文明城市测评。完成22个老旧小区改造，惠及居民3276户。深化物业保安融入大巡防，开展10个小区智慧物业试点。中心城区生活垃圾分类全覆盖，“两网融合”项目落地实施，无害化处理率100%。乡村振兴全面推进。保持帮扶政策总体稳定，投入乡村振兴财政衔接资金1.2亿元，脱贫攻坚成果巩固拓展。“三变”改革持续深化，股改分红村46个，经济强村90个。全面推进乡村振兴五大示范片区建设。接续开展农村人居环境整治，建成美丽乡村省级中心村5个、“生态美超市”5个，整治自然村62个，改厕1500户。港口湾水库灌区、水阳江中游治理等重点工程加快建设。生态环境显著改善。纵深推进污染防治，53项“1+1+1+N”突出环境问题年度整改任务全面完成。
——办实事、惠民生，群众笑颜越来越多。公共服务持续优化。新建公办幼儿园2所，开工建设中小学3所，9所民办幼儿园转公办。“双减”落实有力有效。民办教育持续规范发展。中心城区学生配餐服务试点试行。紧密型县域医共体、城市医联体深入推进，获批“长三角名医工作室”4家。保障体系更趋完善。投入民生事业55.2亿元，全面完成省定民生实事和市政府民生实事，十项“暖民心”行动年度任务圆满交卷。新增城镇就业1.1万人。基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系不断完善。治理水平有效提升。村民小组长队伍改革落地见效，“多网合一”体系持续完善。深入践行“枫桥经验”，常态化机制化推进扫黑除恶，群众安全感满意度位居全省前列。
扬帆力排千重浪，迈步更上一层楼。2023年，新的一年，新的起点，全区将在市委、市政府和区委的坚强领导下，自信自强、守正创新，奋力谱写现代化美好宣州建设新篇章。（戴丹丹）
