《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效，一年来，RCEP成员国“朋友圈”不断扩大，已陆续对15个签约国中的13个成员生效，凸显了强大的生机与活力，外贸企业迎来了更广阔的机遇。据统计，2022年，昆明海关共为云南省出口企业签发RCEP项下优惠原产地证书4075份，货值9.81亿元，可享受进口国关税减让约2452万元；共为输往RCEP缔约国的货物签发各类优惠原产地证书8.7万份，货值174亿元，可享受进口国关税减让约4.35亿元。
助企享惠获实效
原产地证书作为自由贸易协定项下缔约国之间关税减让的凭证，可以享受不同幅度的进口关税减免。RCEP生效后，协定项下90%以上产品的进口关税将逐步将为零，对企业提升产品竞争力，稳固和拓展东盟市场具有重要作用。
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近日，昆明海关所属章凤海关为陇川县百信胶带有限公司签发了RCEP协定生效后云南省首票对缅RCEP原产地证书。
“我们出口的这批国产橡胶带货值约33.8万元，通过签发RCEP原产地证书，对方国家关税税率由原来的7%降为0，较之前节省了2.3万元，预计每年能节省140万元，能在日益激烈的国际市场竞争中保持优势。”该公司负责人王浩坤介绍，该公司每年出口缅甸橡胶带货值超2000万元，市场占有率保持在六成左右。
为高质量推动RCEP落地见效，昆明海关围绕促进外贸保稳提质目标任务，与各成员单位密切协作，通过开展培训班等多种形式丰富RCEP政策受众面、加大加深原产地规则解读，有效提升外贸企业和社会公众认知度。
“我们对照成员国RCEP关税减让表，结合云南重点进出口商品，形成RCEP货物关税优惠表印发给企业。去年11月，我们还与省商务厅共同发布了《RCEP重点规则运用指引》，进行针对性帮扶和指导，鼓励企业吃透用好原产地规则，扩大产品优势、降低生产成本，打造更具市场竞争力的产品。” 昆明海关关税处副处长刘燕介绍。
扩大开放促发展
“我们公司生产的除虫菊花粉大部分都出口日本，RCEP生效后，对方国家关税税率由12%下降至0，平均每批都可以享受3万元人民币的关税减免，这都是真金白银的实惠！”玉溪南宝生物科技公司关务负责人杨珏表示，单单出口除虫菊花粉这项产品，去年就减免了约60万元的关税。
相较于中国—东盟自贸协定，RCEP增加了日本、韩国、澳大利亚、新西兰4个成员国。其中，中日两国首次建立了自贸关系，一年来，新政的利好，助力两国外贸跑出“加速度”。昆明海关抢抓机遇，充分摸底辖区企业出口日本产品相关情况，采取“一企一策”专人对接企业，线上线下指导查询产品协定税率，充分利用享税清单，确保企业享受到最优税率。
作为云南高原“名片”——松茸也是RCEP的受益者之一。“我们经营的松茸主要出口日本，RCEP实施以来，海关多次给我们宣传相关政策红利及具体操作流程，开通了绿色通道，为我们提供了更多开拓新业务的机会，也让我们议价有了更大的空间。”云南商会松茸专业委员会会长汤希金说。2022年，昆明海关共签发出口日本鲜松茸RCEP原产地证书687份，货值达1.57亿元。
刘燕介绍，RCEP生效实施为云南省特色产业走出国门带来更广阔的商机，其中受益最为明显的是菌类、蔬菜、水果、中药材等高原特色产品。随着RCEP关税减让政策力度的逐年增加，企业运用RCEP政策的意愿也更加强烈，必将为沿边地区高质量发展注入新的活力。
问需纾困解难题
因为证书新旧格式更换，系统数据传输等原因，在实际操作中企业有时会遇到无法正常享惠等情况。2022年3月，玉溪海关为云南红创包装厂出口到泰国的一票包装材料签发了RCEP证书，但经该关关员主动追踪了解后，得知该批产品在泰国未享受关税减免，关员立即联系出口企业，通过查询产品HS编码、发票、享惠清单等，查找出受阻环节，最终为公司争取到了3%的关税减免。
“我们设置RCEP服务专窗，组建相关答疑群，为企业24小时提供咨询服务，针对企业关注的关税减让承诺、原产地规则等内容进行专题培训，提供自贸协定关税比对、政策法规咨询等综合性服务，及时解决享惠受阻问题，覆盖企业超过100家。”玉溪海关综合业务科科长李新体介绍。
利企便民优环境
近日，云南锡业股份有限公司为该公司出口的锡锭签发了经核准出口商自主声明。“云锡是云南最早的外贸企业，RCEP落地后，我们又成为了云南首家经核准出口商、签发了全省首份经核准出口商自主声明，颇具意义。”云锡公司副总经理吴建勋说，“我们用自主签发的经核准出口商自主声明，就可以在进口国得到关税减免。”
经核准出口商制度是RCEP的亮点之一，成为经核准出口商的企业，其货物在出口时无须再逐票向海关申领原产地证书，企业可随时自主出具原产地声明，用于出口货物在进口国享惠，效力等同海关签发的原产地证书，签发时间更短，货物通关流转速度更快。2022年，经昆明海关认定的经核准出口商开具出口 RCEP 国家的原产地自主声明9份，货值超4000万元。
“我们赴企业点对点推广经核准出口商原产地自主声明制度，指导企业做好经核准出口商认定申请工作，并实时为企业讲解原产地证书‘智能审核+自助打印’相关业务知识，上线RCEP原产地管理系统3.0，推动原产地证书办理全流程电子化，实现原产地证随报‘秒’签和‘零跑腿’。”昆明海关关税处四级高级主管陈中说。
“智能审核+自助打印”是指对于原产地证书申报数据，原产地签证管理系统按照预先设定的审核规则进行审核，并做出审核通过、退回修改、人工复核以及抽中核查等审核结论，企业可通过国际贸易单一窗口自行打印海关审核通过的版式化原产地证书，使原产地签证进入“即报、即审、即领”的高速时代。目前，云南省原产地证书自助打印率已达55.89%。
昆明海关还通过为企业提供“两步申报”“提前申报”等多元申报方式，设置“通关引导员”，指导企业在RCEP协定框架下优化货物出口申报策略，精简进出口环节监管证件和随附单证，最大程度降低与RCEP各成员国之间贸易环节的合规成本，保障协定项下的货物在通关环节更优惠更便捷。
“昆明海关将继续引导和鼓励企业用好RCEP关税减让和原产地累计政策，紧抓中老铁路‘黄金线路’新机遇，利用背对背原产地证明制度等开发附加值更高的产业链供应链，支持企业借助跨境电商等开放平台拓展国际市场，改善出口商品结构，用优化跨境贸易的‘软环境’提升抓牢RCEP政策利好的‘硬实力’。”刘燕表示。
云南网记者 杨之辉 通讯员 刘俊辰 王丽君 张金蕾
