“感谢网格员帮我要回了房租,给你点赞。”近日,陕西未央区未央湖街道苏席村网格员当起了“和事佬”,在他巡查时接到居民投诉,称其在退房时与房东产生纠纷。网格员了解详细情况现场调解无效后,立即通过“长安e格”app上报事件。网格长第一时间召集社事管家、物业管家及双方当事人召开“坊里办”联席会议,向双方当事人讲解房屋租赁相关法律法规,晓之以理、动之以情,在工作人员的耐心调解下,双方达成一致意见,房东退还了部分房租,此次租房纠纷圆满解决,当事人连连竖起大拇指。

未央区工作人员帮助群众调解纠纷(央广网发 未央区委宣传部 供图)

在未央,网格员每天走街串巷,悉心为辖区居民服务、解决群众困难,社区能解决的问题“坊里办”,解决不了的“街里办”,街道解决不了的上报“区里办”。三级理民事解民忧平台使群众的矛盾纠纷化解在网格、处理在网格,让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”在未央落细落实。


【资料图】

全区连续两年荣获陕西省“平安区”,被授予陕西省平安建设最高荣誉“平安铜鼎”;市域社会治理“323”未央模式被评为2021年度陕西省第二届“十大法治事件”提名奖。

深化完善“323”市域社会治理未央模式

未央区围绕“服务”“治理”两条主线,在为民服务实践中创新打造以“3个中心、2个基座、3级平台”为内容的市域社会治理“323”未央模式,着力打造社会治理未央样板。

未央区全面建成区、街、社区(村)15分钟三级互通的政务服务中心、党群服务中心、社会治理中心,推动优质治理和服务资源向基层延伸,让群众真正有地方办事、说理、解难。建成陕西省首家区级社会治理中心,整合信访、法援、调解、社区矫正、治安案件化解、行政争议化解、诉前调解、司法确认、心理疏导等资源,实现矛盾纠纷“一站式”化解,累计接受来电咨询3274人次,接待群众6924人次;开展矛盾纠纷化解2940件,成功调处572件;开展法律援助1772人次,追回资金2537.73万元,获评为2021年度数字西安建设优秀成果。

强化科技支撑。构建“手中有终端、空中有探头、阵地有平台、互联有网络”的科技支撑体系,形成纵向贯通、横向集成的数字化管理和应急调度多元共治的智慧中枢。强化人力支撑。建立区-街道-社区-小区-楼栋五级网格治理架构,成立5400余名专兼职网格员工作队伍,进一步疏通基层社会治理的“末梢神经”。

大力推行“各司其职+联席会”办事模式,成立“坊里办”“街里办”“区里办”三级理民事解民忧平台,形成事件“收集、分流、处置、反馈、回访”的闭环处置机制。

筑牢社会治理基础

未央区大力推动治理资源服务群众一线聚集,通过“一站一长”(“小区工作站”和“楼栋长”)全覆盖和城中村综合整治,最大限度弥合基层治理与广大群众的空间距离,通过打通服务群众“最后一米”,消除社会治理的空白点和盲区。

在全区202个社区建成小区工作站466个,选聘楼栋长4954名,有效完善社区、小区和楼栋之间的治理结构,全面构建起横向到边、纵向到底的基层社会治理体系。

未央区充分调动基层各方面力量,全面向小区工作站赋能,不断丰富扩展“一站一长”的服务边界,建立“一对一”对接服务机制,各楼栋长累计深入群众家庭近80万户(次),有力促进群众“急难愁盼”问题的解决,实现“基层吹哨、部门报到”条块共治的深度融合。

未央区成立全区城中村整治工作领导小组,全力以赴推进城中村整治工作,通过“治乱、补短、提升、收回、增收”五项举措,着力破解城中村治理难题,优化乡村人居环境,全力补齐乡村治理短板。

激发市域社会治理活力

未央区坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,着力推进市域社会治理方式现代化。

未央区印发《关于全面加强城市基层党建引领基层治理工作的实施意见》,实现党建引领基层治理的全覆盖,扎实推进“双报到双评议”活动开展落实,全区23562名机关企事业单位在职党员、新业态就业群体中的党员全部到居住地社区报到,主动参与志愿服务。

全力争创全省法治政府建设示范区,建成三级一站式矛盾纠纷调处中心,为251个社区(村)配备法律顾问,登记259名法律明白人,形成市域社会治理多层次、全覆盖的法治保障体系。

未央区打造长乐未央家风馆,培育和弘扬家风家训,受益群众15000余人。全区2人光荣入选“中国好人”,4人入选“陕西好人”,43人入选“西安好人”;上榜全国文明家庭2家,省级文明家庭3家,市级文明家庭10家。

未央区加强基层群众性自治组织规范化建设,明确社区应履职、代办、协助的工作事项111项。辖区(社区)村规民约、居民公约修订或制定率达到100%。

在全市率先建成“一张网”综合治理指挥信息系统,打造西北首家“金融类案智审平台”,推动云上庭审、微信调解在线化解纠纷,雪亮工程在线率达到90.08%。

未央区将始终对标中央和省委、市委要求,不断加大创新改革力度,夯实平安未央建设根基,持续提升平安建设载体和成效,不断丰富市域社会治理323模式的内涵和外延,为建设西安国家中心城市首善区贡献力量。(未央区委宣传部 供稿)

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