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“人才始终是推动创新的第一资源。”全国人大代表、上海临港经济发展（集团）有限公司党委书记、董事长，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区党工委副书记袁国华对央广网记者表示，今年全国两会，他的关注点之一聚焦在临港新片区如何探索更宽松的人才引进、使用机制，为加快推进高水平国际创新协同建言献策。

全国人大代表袁国华（央广网记者 林馥榆 摄）

当前，临港新片区聚焦推进国际协同创新这一战略使命，正在利用面向全球的开放优势，打造临港国家实验室、顶尖科学家实验室等战略平台，加快集聚海内外优秀人才，吸引全球创新资源，深度融入全球科技创新网络，提升我国科技创新能力和国际竞争力。

袁国华透露，临港新片区与上海交通大学产学研合作下，已经培育孵化了包括航空发动机检测、汽车动力总成、燃料电池极板等在内的一批新赛道项目，目前已经从氢晨、治臻、唐锋、交大智邦等“五朵金花”到转化近50家公司，吸引了2000余人的高层次队伍，项目市场估值接近200亿元。“一条科技创新的孵化、转化、产业化道路被走通，实现了‘从0到1’‘从1到100’的核爆点培育。”

有了高技能人才和科技成果做支撑，临港集团在临港新片区围绕打造千亿元级产业集群，以特色园区建设为抓手，形成“多位一体”特色园区发展模式，在聚集一批优质企业基础上，正加快建设以“东方芯港”“生命蓝湾”和“大飞机园”等特色园区为代表的前沿产业集群。

因此，袁国华建议，国家相关部委支持临港新片区探索更加宽松的人才引进、使用机制，围绕国家实验室和国际联合实验室构筑国际基础研究合作平台，支持不涉及国家安全的科技攻关项目和国家大科学计划面向全球进行“揭榜挂帅”，不分肤色、不论国籍，广泛集聚全球高端人才、顶尖人才，参与我国发起的科研计划。特别是对于海外归来的战略科学家，支持他们优先配置科研资源，给他们“点将组阁”的权力，让他们在全球范围内组织顶尖科学家开展重点攻关。

今年的政府工作报告提出，积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。

袁国华表示，临港新片区作为国家重大战略，要在推进新一轮高水平对外开放中打头阵、做先锋，率先闯出一条新路。

“坚持开放是临港新片区的灵魂、创新是临港新片区的未来，把‘五个重要’的发展蓝图，持之以恒地细化为‘施工图’，高质量转化为‘实景图’。”袁国华说，“我作为一名来自临港新片区改革开放一线的人大代表，这次提出的代表建议还围绕开放和创新这两个关键词，在推进高水平开放、推进国际创新协同、推动油气贸易人民币结算等方面积极建言献策，助力临港新片区更好发挥改革开放试验田作用。”