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山西太原市中级人民法院举行新闻发布会,正式发布《太原市中级人民法院2021年行政案件司法审查报告》和《十大典型案例》,旨在不断提高行政审判化解行政争议能力,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行政。

新闻发布会现场(央广网发 太原中院供图)

《报告》对太原法院2021年受理的1862件行政案件作了详细分析统计,审结1790件,结案率93.13%,数据显示,一审行政案件收案数量同比上升,二审行政案件收案数量同比下降,一审服判息诉率同比上升19.77%,表明一审行政案件质量明显提升。从一审行政案件所涉行政管理领域看,涉及征收拆迁等城建类,治安、交通等公安类,工伤认定、退休审批等社会保障类,审批、登记等市场监督管理类,土地、矿产等资源管理类案件约占一审收案总数的四分之三,较去年同类案件占比有所上升。此外,行政争议仍集中在行政作为领域,当事人诉求的既往格局未发生根本变化。《报告》还显示,太原市中院受理的一审行政案件数量下降,基层法院受理的一审行政案件数量增多。

2021年,全市两级法院原告主动撤诉和行政机关改变行政行为后原告撤诉的案件173件,调撤率9.66%,同比上升0.76个百分点。太原市中院调撤案件66件,调撤率14.97%,同比上升8.77个百分点,行政争议调解成效明显。

2021年全市法院支持全市重点工程建设,重点化解城中村改造、棚户区改造、城市基础设施建设等引发的征收拆迁纠纷,全年共审结涉征拆案件248件,服务保障了党委政府重点工作。制定和出台《行政机关征收拆迁领域诉讼风险提示与防范指南》《关于审理工伤确认类行政案件若干问题的办案指引》等多项规范指引文件,致力于实质性化解行政争议,夯实行政调解工作,注重源头预防,依法调动各类纠纷化解资源,进一步推动衔接顺畅、协调有序的行政争议多元化解机制。

新闻发布会现场(央广网发 太原中院供图)

同时,全市法院发挥行政审判职能,助力优化法治化营商环境。妥善处理涉民营企业各类行政案件,共审结涉中小企业、个体工商户等市场主体案件110件,全力支持“放管服”改革,就市场监管、行政审批等领域涉诉案件,加强与政府部门的沟通协调,加大司法建议力度。推进诚信政府建设,着重保护市场主体在政府特许经营、招商引资等行政协议纠纷中的合法权益和合理诉求,为市场主体“倍增工程”提供司法助力。

《十大典型案例》是从全市法院2021年审结的1790件行政案件中精选出来的,从涉及行政行为种类看,既有工伤认定、行政处罚、行政强制等常见的行政行为,也有行政协议、更正登记等新类型行政行为。从涉及行政管理领域看,集中在房屋征收、治安管理、社会保障等案件多发的领域。从裁判结果看,十个案例全部是以判决方式结案,其中判决行政机关承担败诉责任的案件5件;判决驳回原告诉讼请求,支持行政机关依法行政的案件5件。

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