川观新闻记者 袁城霖


【资料图】

“尽管没有下雨,但还是要多个心眼。”6月11日晚10时,达州市达川区明月江街道玉坪社区的一座石桥上,闪出一束手电筒的亮光,明月江街道防汛值班人员苏岚来这里巡视桥下溪沟水位情况。5月26日至6月5日,达州市遭遇今年第一场持续性降雨,这条溪沟水位逼近桥面,影响了通行。苏岚和同事加密了巡查频次。

相比常年,今年首场强降雨来得较早。“这给我们敲响了警钟,必须时刻绷紧防汛这根弦,加强复盘总结补短板,提升应对能力。”达州市防汛抗旱指挥部相关负责人说。

达州市地处大巴山暴雨区,河网水系发达,大型水利基础设施存在短板,每年汛期都要经历考验。为安全度汛,达州今年有哪些举措?

坚定“防胜于救” 拉网排查安全隐患

除了巡查点位,苏岚和同事还要接听应急电话、收发防汛相关文件等。“24小时值班,做防汛‘吹哨人’。”街道办主任万珺文翻开一本22页厚的《明月江街道2023年防汛抗旱总体应急预案》,里面列明了各村社、部门、单位及9个防汛抗旱应急工作组的职责。

做足防汛预案,坚定“防胜于救”,是达州市防汛工作强调的关键,目标是“尽量不要出现险情”。

在达州市达川区虎让乡龙岗村一处名为苏家岩的地方,一块一人高的牌子用黄底黑字醒目标注了“地质灾害隐患点”和防灾电话。附近数十家民居门口都贴上了“地质灾害防御明白卡”。“乡村组干部经常跟我们说,下雨的时候注意观察,必要时要转移到安全的地方。”村民蒲善英说。

夯实汛前准备工作,达州市还注重压紧压实防汛责任。4月下旬,达州市防汛抗旱指挥部公布了全市6条重点江河、22个重点防洪城镇、8座重点水电站和1432处山洪灾害危险区(2000人以下)防汛责任人及联系方式,落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。

地灾监测员在测量简易监测点的拉裂距离。渠县地环站供图

暴雨区地质情况多变,防汛重点部位可能出现新情况,新的隐患点位也随时可能出现,必须要动态更新“风险地图”。

连日来,宣汉县土黄镇镇长罗兆兵与同事一起,对全镇范围内的小溪沟、地灾隐患点、公路等进行了一次拉网式排查,“除了对原有重点风险部位加强监测外,还对上次强降雨中出现滑坡的地段、危房全部明确了基层责任人。”

强化“汛中应对” 提升应急响应能力

首场强降雨后,宣汉县防汛办邀请成都高新减灾研究所一名博士前来讲解防汛工作,总结上一轮经验教训。专家在授课时提到,强降雨时间往往非常集中,“汛期要加密降雨量通报的频次,及时掌握最新情况,便于开展救援。”

这一建议迅速被采纳。宣汉县防汛抗旱指挥部副指挥长谯莉说,该县已研究决定,在后期的短临预报时,要将小时降雨量通报变为半小时,重新核定各危险区预警阈值,并在60个雨量自动监测站、23套河道监控视频的基础上,加密雨量自动监测站,“便于更精准地掌握各地降雨情况,进行靶向调度。”

宣汉县应急救灾物资储备库南坝分库。上轮强降雨过后,宣汉在全县37个乡镇(街道)均设置应急救灾物资储备库,前置救灾物资。宣汉县防汛办供图

除了筑牢监测预警“第一道防线”,达州市还不断完善预警信息传达、救灾减灾等规定,提升应急响应能力。

指挥要“快”。达州建立突发事件初期处置现场指挥官负责制,一旦出现洪涝威胁或者受灾,由现场负责人员“自动”担任指挥官,指挥应急处置工作,抢抓黄金救援时间。

响应更要“快”。6月2日,达州市政府办公室印发《关于灾害性天气受威胁群众紧急避险转移工作的实施意见》,对避险转移措施作明确要求,其中突出了避险转移速度要求,分阶段规定相应举措。

以防为主、防抗救结合。记者从达州市应急管理局了解到,今年达州全市共组织有296支应急救援队伍共1.2万余人,配备各类大型机械600余台、救援船只400余艘,并储备各类救援救灾物资30余万件,尽量做好抢险救援准备。

注重流域联防 多地携手共御洪水

“当前坝前水位327.77米,蓄水量16082万立方米,入库流量80立方米/秒,出库流量230立方米/秒,未检测到降雨……”6月12日18时,江口电站防洪调度中心主任李偲整理好水库上游水情和雨情信息,报给宣汉县防汛办,这份信息还将送往达州市防汛办,为防洪调度提供数据支撑。

梯级电站联合防洪调度,是整个渠江流域对付洪水的“利器”。2015年初,四川省渠江流域防汛指挥部成立,流域内多座电站被纳入该指挥部统一指挥调度,形成“上下游左右岸一盘棋,共御大洪水”格局。

达州市水旱灾害防御中心主任唐印说,根据气象预报,指挥部会在雨前发布预调度指令预泄腾库,雨中根据雨情水情情况和发展趋势,再发布调度令和通过电话口头调度,调整电站出库流量,发挥削峰滞洪作用,尽最大努力保障沿河城镇安全。

“不能仅看到自己的辖区,还要多关注全流域正在形成的风险,提前与上下游采取联防措施。”在5月25日召开的2023年渠江流域防汛指挥部成员视频会议上,巴中、达州、广安三地不约而同地谈到要加强信息互通,统筹流域防洪总体需求,优化与完善现有调度方案,确保高效精准有序调度。

去年3月成立的渠江流域水旱灾害联防联控监测预警中心,也在积极提升协调联动水平。该中心负责人介绍,将整合流域内的气象、水文等资源,汇集全流域水文等信息,开展联合会商研判,提升暴雨预报落区和洪水预报精准性时效性。

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