今年以来，府谷县行政审批服务局聚焦营商环境突破年目标和要求，以创建省级营商环境创新示范区为契机，充分发挥“府周（州）办”政务品牌的影响力，积极营造“便民、高效、廉洁、规范”的政务环境，为持续优化营商环境赋能助力。

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拓展营商环境“新广度”

高标准打造“府周（州）办”小程序。以“用心服务，新服务；府州相伴，府周办”为出发点，整合高频热门服务资源，打造集信息查询、政策解读、服务咨询、审批事项办理、审批进度跟踪等功能于一体的网上服务平台，实现政务服务事项线上线下“无差别受理、同标准办理”，涵盖545件行政审批事项和441件公共服务事项，进一步丰富了“掌上办事”新体验。

创新设立金融服务站。在政务大厅设立“四贷促进”金融服务站合力纾困小微企业融资难、贷款难问题，以自助智慧服务区为载体，引入企业和个人征信自助查询机，成为全省县域首个布设企业和个人征信报告自助查询机的政务大厅，推进征信便民惠企服务。

开辟线上线下“营商环境会客厅”。依托“府周（州）办”小程序，整合“县长信箱”“书记留言板”“12345”等资源模块，建立线上“营商环境会客厅”为企业提供办事、咨询等一系列综合服务。线下设立固定及流动“营商环境会客厅”，常态化举办“企业恳谈会”，提前介入主动与企业群众沟通，拓宽企业群众诉求渠道，问计于企业群众，真正为企业群众排忧解难。

跑出营商环境“加速度”

当好“项目保姆”，精准做好项目服务。实行28类工程规划豁免制度，建立联审联批工作专班，推行“交地即交证”“验登合一”“极简办”等服务新模式，采取流程再造“串联”变“并联”、部门联动“单干”变“协作”、转变职能“单科”变“全科”等措施，统筹审批资源，办事环节减少40%，办理时限减少77.1%，申请材料减少29.8%，为优化营商环境聚力赋能。

持续推进“一件事一次办”。以“府周（州）办”政务服务品牌为抓手，将多个相互关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，实现“灵活就业一件事”“扶残助困一件事”“公民婚育一件事”“公民身后一件事”等15项“一件事一次办”，提升政务服务效能，助力优化营商环境再升级。

全面推行跨科室、跨业务联审联办。通过“申请材料一窗受理、审批过程并行协同、审批结果互认共享”等方式，变“多个窗口办理”为“一个窗口办理”，“多套材料提交”为“一套材料提交”，实现跨科室、跨业务之间的全链合作，深化“并联审批”模式，切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”，助推营商环境提速增效。

惠企政策提升企业开办便利度。实行“1+5+X”服务模式，1指“营业执照”，5指“税务服务+印章刻制+银行账户+社会保险+住房公积金”，X指“各类许可证”，新开办企业“一站式”证照同发。实行企业注册登记网上全流程电子化办理，证照免费寄递。

加快营商环境“升温度”

推行“全省通办”“异地通办”。聚焦主要劳务输入输出地协作、毗邻地区交流合作等需求，推进与企业发展、群众生活密切相关的高频政务服务事项“全省通办”“异地通办”，解决企业群众办事“异地跑”“折返跑”等问题，切实方便企业群众办事。

打造“店小二”帮办代办服务模式。构建“帮办代办”联动体系，出台帮办代办制度，细化服务内容，规范服务流程，对提出帮办代办申请的企业群众，全程免费提供帮办代办服务，全力打通服务企业群众“最后一公里”。

实行双休日节假日“延时服务”。为解决企业群众办事“工作时间没空办，休息时间没处办”困扰，率先在榆林县级层面推行延时服务。确定“延时服务”事项463项，节假日当日办结的事项60项，节假日当日受理，工作日转办的403项，最大限度满足办事需求，助力“最多跑一次”。

推行“告知承诺+容缺受理”。梳理容缺受理事项清单11项，通过容缺材料和容缺程序的方式，有效解决企业群众办事“来回跑”“跑多次”的难题，助力市场主体尽快投入生产经营，让企业群众感受“告知承诺+容缺受理”的便利，实现便民利企提档升级。

持续开展“一把手坐窗口”活动。“一把手”走进政务大厅坐窗口，全流程面对面帮助企业群众纾困解难，“零距离”服务，持续优化营商环境。