疫情防控中，全区300多个临时党支部筑牢一线，13000余党员干部冲锋陷阵；全国文明城市创建中，220余个包联单位，8000余名包联干部穿上“红马甲”，成为村社街巷、服务群众中最美的风景线；房地产“三难”问题化解中，50余名90后年轻干部蹲点驻厅在项目一线……

在大战大考中彰显担当，在急难险重中砥砺初心。内蒙古乌兰察布市集宁区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，通过实施“凝心铸魂”“夯基固本”“赋能增效”三项工程，努力推动党的二十大精神在基层落地生根、开花结果。

(资料图)

凝心铸魂 党的理论走进千家万户

“我感触最深的就是现在村里通了公交车，为我们出行提供了极大方便”“我老伴今年81岁，孩子们都在外打工，家里没有多余的收入，多亏了社区帮我们申请了高龄补贴”……在集宁区常青街道五鹿社区村民吕香家中，社区党支部书记、老党员、村民等十多人正围炉而坐，夜话党的二十大精神，随着炉火一起升温的，还有集宁区广大党员群众学习党的二十大精神的无限热情。

党心民心怎样凝聚？民意共识如何汇集？靠的就是理论武装和党员教育。集宁区大胆创新，打破时间、空间和形式限制，探索推出“小院讲堂”“板凳会”“客厅讲堂”“田间党课”等系列载体，由村社干部、包联干部、老党员、先进模范等组成的“明星讲师团”，利用“八小时外”和节假日时间，走街串巷、进楼入户，开展理论宣讲和专题党课100余场次，让党的理论如何飞入寻常百姓家。

坚持守正创新，突出常态长效。以“全覆盖、常态化、重创新、见实效”为原则，建立健全“每月四日”固定学习日制度，将每周五确定为固定活动日，围绕党的二十大精神、党内法规等内容开展学习40余次，通过党内组织生活规范化标准化提升理论武装的有效性和实效性。

“现在就盼着每周五快点到，大家能坐在一起交流学习，充电赋能”，如今每周参加固定学习已经成为全区广大党员群众的共同“约定”。

夯基固本 组织体系覆盖神经末梢

“小区院里就有活动室，冬天也不怕冷了”，正在融泽苑小区党群服务站下围棋的胡叔乐呵地说道。

阵地建到家门口，服务送到心坎里。集宁区大力实施阵地“提档升级”工程，投入876.5万元，新建改造小区、自然村、楼宇、商圈、专业市场等党建阵地65个，构建了“1+10+105+N”的四级党群服务体系。同时优化社区网格482个，并按照“网格—小区—楼栋—单元”进行精细化管理，实现了组织覆盖无缝隙、阵地延伸无盲点、党群服务无遗漏。

基层党组织是党组织体系的根基。集宁区以基层党建“三强三优”和“最强党支部”创建为抓手，不断提升基层党组织的政治功能和组织功能，推动创建了15个市级党群服务中心示范点，建成9个党建示范点和2个党建示范基地，“最强党支部”创建比例达50%。

权责不够、资源有限、力量不足，基层治理力量无法满足精细化服务和多样化需求如何破题解题？

集宁区以街道机构改革为突破口，以“赋权聚力扩能”为目标，聚焦党的建设、居民自治和社区服务三方面主要任务，深入推进街道社区“四项改革”，并推动“三所二队”纳入街道统一指挥协调，不断强化基层党组织的领导核心作用，持续提升管理水平和治理效能。

攥指成拳，合力致远。持续深化共驻共建，拓展区域化党建，推进“在职党员干部进社区报到服务”活动和“我为群众办实事”实践活动，探索构建“单位包小区、股室包楼栋、党员包单元”的包联机制，组织全区220个包联单位、驻片单位下沉，凝聚100多个“两新”组织党组织聚力，发动1万余名党员干部深入疫情防控、文明城市创建、基层治理、房地产“三难”问题化解一线前沿，解决群众大事小需6000余件，努力将党的工作送到千家万户，把党的服务融入万家灯火。（郝梅）