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今年以来,泾县以革命老区的光辉历史和新四军精神为引领,创新探索开展“红色+信访”工作方式,推行红色“泾品网格”,创新化解攻坚机制,聚力办理提质增效,不断整合多方力量提升基层治理效能,实现信访总量、初信初访满意度、信访重复率、积案化解率等多项指标优化,促进全县信访工作高质量发展。
“红色网格”连通源头治理“最后一米”
坚持以红色文化引领、凝聚、武装人,建立“网格化+信访”模式,打造红色“泾品网格”,用小网格将源头化解的触角延伸到基层治理的“最后一米”。采取“城市+农村”二分法,全县划分102个城市网格、362个农村网格,建立“6+3”网格履职体系,把固定的基层服务单元管理量化到人。网格员深入楼栋单元、村组开展走访摸排,第一时间收集各类信息,第一时间解决小矛盾小纠纷,第一时间上报存在问题隐患,切实筑牢基层信访的“第一道防线”。今年以来,泾县基层网格收集社情民情信息1600余条,排查信访矛盾隐患506件,为群众化解难事481件,积极做到“民呼我应、民呼我为”。
创新发展新时代“枫桥经验”,充分调动各级力量参与基层矛盾调解化解工作,在党员、网格员的基础上,发挥“两代表一委员”、乡贤人士、农村“五老”等人员力量参与基层调解,打造一系列红色调解品牌,如红色物业、碳酸钙企业调委会、专业化矛盾调解中心等,在群众“家门口”化解矛盾隐患,从源头上减少信访问题发生,为基层矛盾“减压”。
“红色引领”实现积案攻坚“案结事了”
全面强化“党建+信访”工作机制,加大县委统揽力度,县委常委会定期研究、调度、督办信访工作,健全重点信访件县级领导领导包案化解制度,并召开县委专题会议对重点信访积案的包案县领导进行“发问式”调度,推动包案责任落到实处。对疑难复杂的信访积案,列入“3+2+N”机制实行周调度,落实专班综合施策、跟进化解。同时11个乡镇信访工作联席会议实现全覆盖,落实“四必”工作机制,持续开展信访积案化解。今年以来,县乡两级组织召开各级信访联席会议78次,会商调度重点事项125件,召开矛盾纠纷排查专题会议98次,化解上级交办41件积案,涉法涉诉积案5件。
在积案化解工作中,严格落实包保责任制,推行“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的“五个一”工作机制,实行“挂图作战”。对交办件化解的难易程度做到底数清、情况明,并以此为依据确定化解时限,由县信访工作联席会议统筹化解资源、化解进度,对于到期不办、超期办结的责任单位,实行“一案一督”。化解中综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段,集中推动存量问题案结事了,让信访工作通民心、接地气,以“事心双解”释放为民服务的温度。
“红色先锋”助力初信初访“提质增效”
开展“党员先锋岗”活动,让党员在信访一线发挥模范带头作用。完善信调中心设施,优化服务流程,实现候访、接谈、联合接访、法律咨询、调解、涉法涉诉信访事项分流处理等“一站式”服务。同时创新信访服务机制,在信调中心的党员先锋岗窗口设置“信访小秘书”,为年事已高、文化程度低的特殊信访人提供信访诉求代写服务,今年以来共提供“信访小秘书”服务35件次,极大的为信访群众“减累”。
围绕“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”原则,下气力开展初信初访办理提质增效行动。按“四定一记录”标准逐一落实“清单+闭环”管理,做到事事有回音、件件有着落。强化网信工作人员和责任单位专班上门走访、电话回访,对化解有难度的初信初访事项,纳入领导接访和包案调度的范畴,推动化解提质增效。同时创新推行接件24小时内见面核实和办理文书、答复意见预审的做法,提高一次性办结率和群众满意度,实现初信初访办理再提速。