为有效应对新冠肺炎疫情影响，近期，江苏省盐城市人力资源和社会保障局认真贯彻落实市政府“纾困解难稳增长二十条”政策意见，及时出台助企纾困“十条”政策措施，深入开展“千名党员服务千企”专项行动，打出“用工保障、社保减返、人才引培、和谐关系、服务优化”组合拳，力促市场主体复工复产、稳岗增效。

盐城市人社局主要负责同志赴建湖县调研建湖县企业用工情况（央广网发 盐城市人社局供图）

实施“用工保障稳企”行动。4月26日，盐城市委副书记、市长周斌深入盐城宝鼎电动工具有限公司、佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司等工业企业一线，实地察看复工复产情况。

市局领导班子带头，市县联动，组织全系统1002名党员挂钩服务3000多家规上工业企业，每月走进挂钩企业，逐户上门了解经营状况和企业需求，梳理930家企业用工需求近5000条。依托“盐职有你”直播平台，“小规模、多频次、精准化”为企业组织线上线下专场招聘，全市举办各类招聘190场次，为4334家次企业达成参保登记用工1.95万人。制定5000个临时公益性岗位开发计划，协助一线开展核酸检测采样秩序维护、重点人员排查、防控物资发放、交通要道值守、环境保洁消杀等工作，首批406个公益性岗位人员已招聘到位、培训到岗。

盐城市春节“盐职有你”直播平台高频互动（央广网发 盐城市人社局供图）

实施“社保减返惠企”行动。盐城延续实施阶段性降低失业保险费率政策，前4个月减收5.1万户企业失业保险费9900多万元。对受疫情影响较大的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业，启动受理阶段性缓缴养老、失业和工伤保险费申请。系统核对，主动对接市发改、工信、生态环境、统计等部门进行联动核查，通过“免申即享、直拨到账”的方式对全市2.1万家企业实施稳岗返还，市首批1200多家企业3400万元资金预计5月中旬发放到位。一季度为全市1.5万名失业人员发放失业保险金6175万元、代缴基本医疗保险1592万元，为3786名失业人员发放失业补助金929万元；为全市12455名领取失业金人员增发一次性临时价格补贴200元，共发放249.1万元。

实施“人才引培强企”行动。“‘盐’续人才梦、‘城’揽天下才，盐城创新出台了‘黄海明珠人才计划’，矢志将盐城打造成为‘近悦远来’的人才汇聚之地、培养之地和价值实现之地。”3月27日，盐城市人社局党委书记、局长吴启飞参加2022年江苏盐城引进优秀毕业生（东北专场）线上宣讲会，诚邀优秀学子选择盐城、扎根盐城。

该市聚焦23条产业链人才需求，常态举办网络招聘、直播送岗活动，对接驻盐高职院校、沪上高校、驻宁高校，举办“沿（盐）海行、成（城）就你”专场招聘35场，为230家企业招引人才4233人。鼓励各类企业开展职业技能线上培训、吸纳新进人员培训、留工培训，开展职业培训1.5万人次，其中补贴性职业技能培训2032人，发放补贴298万元。鼓励中小微企业和服务业企业申报就业见习基地，就业见习补贴标准不低于上年最低工资的60%，对留用率达50%以上的，每留用一人给予1000元的一次性奖励补助。

盐城市常态举办“黄海明珠人才招聘”直播活动（央广网发 盐城市人社局供图）

实施“和谐关系护企”行动。盐城市人社局协同发改、工信、商务、统计等部门加强就业失业监测，开展整顿人力资源市场环境“春雷行动”，检查人力资源服务机构350家，约谈36家。优化盐城用人单位劳动合同规范文本，率先在城投、国投、交投、燕舞等国有企业开展试点，对恒大地产等房地产企业项目，实行农民工实名制考勤、工资月结月清月报，确保农民工工资按时足额支付。在全市推广仲裁机构立案受理窗口“法律援助工作站”，劳动争议调解成功率86.34%。

实施“服务优化便企”行动。盐城市人社局开展服务用工“进园入企”、黄海明珠人才政策“进校入企”、全民参保扩面宣传“进村入企”等活动，市局领导当起“云端”政策宣讲人，“黄海明珠”高校专场宣讲、“盐职有你”直播带岗打响品牌。“真没想到，我就全程手机操作，人才卡这么快就拿到了。”“我本月刚领的人才卡，月底各项补贴就到账了。”谈到人才政策，盐城市海兴集团的周杰浩和黄海金控集团的叶和平给盐城市黄海明珠“不见面”人才服务点了一个大大的赞。

盐城市人社局在“我的盐城”APP开设“惠企政策专区”，推出“社保微课堂”和“就业小剧场”，编印《人社涉企热点政策业务50问》，让政策接地气、带露珠。深入推进“一件事”集成改革，开通“银发族”绿色通道，实施线上申报、电话指导、短信通知、快递邮寄“一条龙”服务，线上办理量超90%。推进业务下沉基层，拓展银行、邮政、基层平台等服务网点，实现“就近可办”“多点可办”。推进服务事项“一网办”“掌上办”“不见面”服务。同时，拓宽三代社保卡应用，实现医疗保障、公共交通、文化旅游、待遇补贴等功能“一卡通”，不断提升企业和群众的幸福感、体验感和满意度。（郑恒军）