近日，陕西省宝鸡市出台《宝鸡市金融支持制造业高质量发展若干措施（暂行）》，打好金融支持保障实体经济发展政策“组合拳”，进一步优化资源配置、提升服务效能，支持全市制造业重点产业链企业发展。

为认真贯彻中省关于金融支持实体经济发展的决策部署，落实省第十四次党代会关于“强化宝鸡制造业高质量发展排头兵和副中心城市地位”要求，进一步支持全市重点产业链企业发展，现提出如下措施：

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扩大政府性融资担保规模

市中小企业融资担保公司资本金2022年内扩大到10亿元以上，推进“银担总对总”“批量担保”等业务。支持县区政府、民营企业通过新设、控股、参股等方式，组建政府性融资担保机构。

设立工业发展基金

宝鸡市设立总规模20亿元的市工业高质量发展基金，通过股权投资等方式，加大对市内中小科技型、创新型等优质企业、招商引资优质企业支持。发挥市属产业基金作用，进一步加大对优质企业及项目投放。招引证券、产业基金、私募股权、创业投资、风险投资等机构在宝设立机构，开展并购重组、上市挂牌、辅导培育等服务，拓展股权投融资对接渠道。

设立中小微企业贷款风险补偿基金

设立1亿元规模的市中小微企业贷款风险补偿基金，通过政府增信措施，鼓励支持银行机构扩大企业信用贷款规模。

开发科创企业“科技贷”

市政府与金融机构合作，实行名单制管理，针对“瞪羚企业”、专精特新“小巨人”企业等优质企业，单户企业提供1000万元以下、3年期限的信用贷款，一次授信、循环使用、随借随还。

开发股权投资企业“投联贷”

对优质企业政府产业基金主动介入后，银行机构按照政府产业基金数额提供5倍以内、2000万元以下、3年期限的信用贷款，实现投贷联动。

开发上市后备企业“专项贷”

凡纳入省市上市后备库的企业，提供3000万元以内的三板贷、固定资产贷及项目融资。

开发“企业E（易）贷卡”

针对宝鸡企业专属设计，凡纳入名单的“瞪羚企业”、专精特新“小巨人”企业、省市上市后备企业等优质企业，经评估授信发放企业信用卡，提供2000万元以内、3年期限、循环使用、最低利率的融资。

扩大保险产品服务

开办“农民工工资支付履约保证保险”“安全生产责任保险”“投标保证保险”等，通过保险产品、保函等降低企业资金负担。探索开展重点新材料首批次应用保险，为钛材等新材料推广应用中存在的特殊风险提供保障。为符合条件的企业办理信用保证保险业务，支持优质企业利用出口信用保险保单融资。

提升市金融信息服务平台功能

市金融信息服务平台入驻人民银行征信大厅，整合优化省市政银数据，提供增信、评价技术支撑。鼓励银行、证券、融资担保、融资租赁、小贷等金融组织接入平台，上线各类金融服务产品。加强宣传、引导有融资需求的企业在平台注册，力争融资对接达到100亿元。

建立上市后备企业八项服务机制

建立对上市后备企业动态发布、协同服务、价值发现、能力提升、形象塑造、融资对接、奖励激励、考核引导等八项机制，为后备企业实行政务服务“绿色通道”，设立金融服务专员，创新上市贷等专属信贷产品，开展优质企业项目路演等活动，推进企业上市挂牌及在资本市场发展。

落实金融支持政策

各金融机构扎实落实扶企纾困续贷政策，发挥差别化存款准备金率、再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等激励作用，保市场主体、保重点企业，保持全市货币信贷和社会融资规模合理增长。

强化民营企业金融支持

在上述及其他金融政策落实中，坚持国有企业和民营企业同等对待，建立民营企业金融政策落实跟踪和评估反馈制度。对暂时遇到困难的民营企业，金融机构及监管部门融资融智，不抽贷、不断贷、审慎包容，帮助在合规发展中化解风险，不诱发新的风险。

降低融资综合成本

银行机构根据LPR合理确定贷款利率，支持减费让利、缩短融资链条，清理不必要的“通道”“过桥”环节，降低企业贷款附加成本。金融机构优化贷款延期操作程序，按照市场化原则做到应延尽延，适当降低利率水平。清理规范中小企业融资中的不合理附加费用。

加强金融机构考核

强化银行保险机构考核引导，突出信贷投放、利率水平及首贷、续贷、信用贷和中长期贷款占比等重点。明确市属地方金融组织差异化考核目标，根据支持企业相关业务增长情况，适当降低利润指标考核权重，增加服务成效考核内容。