山东省临清经济开发区管委会审批服务中心围绕开发区体制机制改革任务,聚焦服务企业、推动产业发展,优化创新服务方式,打造“4021”审批新模式,即公司(企业)登记、企业投资项目备案、企业投资项目技改备案、节能审查(承诺)均为即办件,0个工作日即可完成办理;建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证1个工作日即可拿证。“4021”模式的打造是优化开发区营商环境的重要举措,是审批服务中心在流程优化、队伍建设、服务提升上下足功夫、夯实基础的生动体现。

优化办理流程

铸造开发区审批服务中心“新名片”

审批服务中心坚持“企有所需、我有所应”服务理念,急企业之所急、想企业之所想,不断优化业务办理流程,力求“区内事区内办”,铸造审批服务中心“新名片”。

倡导“先行审批”。针对行政许可事项,制作行政许可事项办理服务指南,提前介入材料审核,通过“先行审批”方式为企业和群众把好材料关,一次告知服务对象所需材料,积极回复服务对象在材料准备中的疑问。材料齐全的项目可进入受理阶段;材料不齐全的项目由工作人员协助补充,待材料齐全后方可进入受理阶段,节省服务对象的材料准备时间,提高了业务办理质量,提升群众满意度。

创新“并行审批”。经济开发区创新工程规划许可证办理模式,助力工程建设审批“提速增效”。开发区行政审批服务中心提前介入,对申报材料进行审查,查缺补漏。随后,按照相关原则,联合规划建设部进行并行审查、联合核准,优化审查流程,最大限度减少企业和群众跑腿次数,提高了审查和办结速度,办理工程规划许可证提速60%,项目落地时间至少压缩7天以上,创新走出临清工程规划审批新速度。

创新突破行动。深化“零成本”“零材料”“零距离”“零见面”企业开办手续,推进“异地通办”,推动开办“一窗受理”,累计办理公司登记450余件;合并规划类审批事项和施工许可关联手续,全方位把关项目信息,分阶段办理施工许可证,同时投资额100万元以下(含)或者建筑面积在500方米以下(含)的房屋建筑和市政基础设施工程,可不申请办理施工许可证,全面助力项目开工建设。

加强队伍建设

练就开发区审批服务中心“新本领”

审批服务中心优选精神面貌好、服务意识强、业务素养高的业务骨干充实到受理窗口,将业务学作为每天的必修课,通过每周定期培训、跟班学等方式对人员进行专业化培训,从受理条件、申报材料、法定依据、法定时限入手,讲解业务办理中的重点难点问题,对新文件、新要求、新变动及时进行学、讨论,提高工作人员自身素质,促进工作人员由“专业选手”向“全能精英”转变,增强业务能力,练好内功,培养一专多能、全岗皆通的综合人才,全面提升工作人员的咨询、审核技能。

提升服务水

树立开发区审批服务中心“新风尚”

临清经济开发区审批服务中心不断提升服务效能,为辖区内企业提供贴心服务,持续推进“全环节帮办”“全过程网办”“全链条通办”,给群众带来真切的获得感和成就感。

全环节帮办。组建专业帮办团队,只要项目需要,帮办专员“无所不管”,实行了行政许可事项全环节帮办,明确项目帮办服务专办员,作为属地项目办理的统一入口,实行一对一“店小二”式服务,指导企业精准编制相关材料,跟踪解决疑难问题,协调推进项目落地。

全过程网办。推进网上“一窗受理”,推行“互联网+政务服务”,充分利用山东政务服务网、“工建系统”“爱山东”等互联网台,审批服务中心全部行政许可时限均纳入山东政务服务网,网办率100%,通过帮办代办、电话沟通等方式,提高企业开办“不见面”审批率;积极运用电子证照、电子签章,实现“让数据多跑路,让企业少跑腿”。

全链条服务。制作企业手续办理“一览表”,积极探索全链条服务。针对“一览表”中已承接事项,不仅提供全环节帮办服务,同时提供延时服务、上门服务;针对“一览表”中未承接事项,选派专员协助企业跑腿,与相关业务主管部门沟通,打通业务办理中的“中梗阻”,搭建“绿色通道”,助力企业项目落地。

(李希)

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